4月7日，四川省车辆主动安全智能防控系统“路网电子地图”正式启用，创新车辆智能分段限速管理，实现对“两客一危”车辆运行速度的实时监管。

　　这是四川省交通运输厅道路运输管理局（简称四川省运管局）在道路运输安全监管领域的一大创新。2019年以来，四川省运管局加快车辆主动安全智能防控系统（简称智能防控系统）推广应用，为全省3.13万辆“两客一危”运营车辆安装了主动安全智能防控设备。随着“路网电子地图”、IC卡与人脸识别结合的报班制度逐步启用，四川省道路运输安全监管工作不断升级，走出了一条智能化、精细化、规范化的发展道路。

　　在地广山多、自然环境复杂、地质灾害频发的情况下，四川运管局坚持科技兴安的理念，不断应用科技手段，提高安全管理的科技含量，四川境内连续6年无重特大道路运输事故发生。

　　更智能

　　驾驶行为实时监控

　　“以往‘两客一危’监管常用的GPS技术，只能对车辆的运行轨迹、速度、范围进行监控，不能实时监控驾驶员行为，另一种3G视频技术虽然弥补了这部分不足，但仅限于后台人员监督，可监管范围有限。”四川省运管局安全总监周继斌说，“要想实现更精准的车辆监管，就要更好地发挥智能设备在安全监管领域的作用。”

　　2018年以来，四川省开展智能防控系统推广应用工作，启用“四川省道路运输车辆主动安全智能防控系统行业监管平台”（简称行业监管平台）和“主动安全智能防控系统企业监控平台”（简称企业监管平台），对车辆实施更精准、更实时的安全监管。截至目前，四川省21个市州3.13万辆“两客一危”运营车辆安装了主动安全智能防控设备，其中，客运车辆1.88万辆，危险品运输车辆1.25万辆，全省主动安全智能防控设备安装完成率为96.76%。

　　“智能防控系统可以实时监控驾驶员现场行为，对不安全驾驶行为进行自动识别和实时提醒，有效减少事故发生。”周继斌介绍，四川省将疲劳驾驶、接打手持电话、抽烟、车距过近、车道偏移等14项预警行为列入主动安全智能防控系统监管范围，由摄像头实时抓取车辆运行情况和驾驶员面部情况，一旦出现相关危险驾驶行为，终端会立刻报警提醒，并将相关信息记录备案，实时报送企业监控部门和行业管理部门处理。

　　“要应用好智能防控系统，不只要重视‘监’，更要重视‘管’。”周继斌说，“在安装终端设备的基础上，我们实行联合监管机制，车载终端会将车辆运行数据、报警数据实时上传至企业监管平台、行业监管平台和第三方监测平台，三双‘眼睛’同时盯牢道路运输安全。”

　　与此同时，四川省建立起车载终端、企业平台、行业平台三级监管体系，车载终端上传数据后，运输企业可以通过企业监控平台分析处理本企业车辆智能报警数据，各级运管机构则运用行业监管平台监管辖区内运输企业车辆运行状态，通过大数据分析，有针对性地优化安全管理方案。

　　

       四川省运管局道路风险源数据可视化平台

　　更精细

　　电子地图全国匹配

　　四川省地势复杂，山路居多，超速驾驶一直是交通安全的重大隐患。四川省运管局积极探索车辆“主动安全”，创造性提出在车载终端中加载智能路网电子地图，创新车辆智能分段限速管理，实现了“两客一危”车辆运行速度实时监管。

　　“传统的分段限速由运输企业在电子地图上自行绘制车辆限速路段，企业使用的电子地图不统一，绘制情况差异性很大，准确率低，与实际限速严重不配，缺乏统一标准，平台得到的数据不准确，经常会出现误报错报漏报等情况，影响管理部门监管。”周继斌指出，“不仅如此，服务商通常只接入某一省的公路限速数据，一旦车辆运行到其他省份，分段限速就难以实现。”

　　能不能像智能手机一样，让车辆走到哪里，限速提醒就实时匹配哪里？四维图新旗下中寰卫星导航通信有限公司（简称中寰卫星）基于车载终端的路网电子地图产品，创造性地将路网电子地图内置在车载终端里，涵盖全国超800万公里路网数据，无论车辆走到哪里，都能实时提供当前路段的实际限速信息，并在车辆接近或超过限速值时，提醒驾驶员减速慢行。

　　“路网电子地图改变了传统分段限速设置模式，由手动绘制行驶路段分段限速值变为自动获取当前道路限速值，统一分段限速执行标准，把路网数据精确到米，实现了全路段全时段分段限速功能。”四维图新高级副总裁、中寰卫星总经理毕垒说。智能电子地图启动后，车辆在运行时可以自动匹配道路实际限速值，方便管理部门根据道路实际限速值对“两客一危”车辆进行实时车速监管。

　　“智能电子地图使用北斗卫星导航系统，可全程离线运行，在没有信号的偏远路段也能精准定位、超速预警和报警。”毕垒介绍，智能电子地图还会每月更新路网图，实时更新动态信息，保障路网信息准确有效，“哪里有雨雪，哪个路段有团雾，电子地图都会实时更新信息并推送给驾驶员，提醒驾驶员安全驾驶。”

　　“智能路网电子地图的启用让监管更加精细化，系统报警准确度也有了大幅度提升，很多之前未暴露的安全隐患浮现出来，对道路运输安全管理具有积极作用。”周继斌说，“下一步，我们准备将危险路段、事故多发路段、公路风险源、水源地等相关数据植入地图，扩大智能预警的范围。”

　　更规范

　　统一监管标准推动信用管理

　　安全监管不能一蹴而就，更不能一劳永逸。四川省在加速智能防控系统应用的同时，积极探索道路运输安全监管工作长效机制，统一智能防控系统服务标准，让安全监管精准有效。

　　今年3月31日，四川省运管局印发《四川省道路运输车辆主动安全智能防控系统服务商工作指南（试行）》（简称《工作指南》），在企业监控平台性能验收、报警参数、监控人员培训、平台间数据对接等方面作出详细规定，进一步规范智能防控系统的应用。

　　“《工作指南》建立了一个衡量标准，进一步规范系统运营商服务行为，也为运输企业提供了服务保障。”周继斌说，“运输企业可以按照《工作指南》督促系统运营商完成服务，进而推动系统功能应用的精准化，保障智能防控系统的应用效果。”

　　周继斌介绍，四川省运管局还将陆续推出运输企业、各级运管机构的工作指南，进一步规范工作程序，明确责任边界，然后再提升工作效率。同时，四川省运管局还将针对系统监管过程中的重点难点，组织运管机构安全管理人员、运输企业监管人员开展专题培训，提升安全服务水平。

　　不仅如此，智能防控系统服务的标准化还为驾驶员安全信用管理打下基础。

　　“我们在车载终端中创新加载了IC卡与人脸识别技术结合的报班功能，通过人脸识别，驾驶员身份与他所有的驾驶状态绑定，不仅能监督管理驾驶员行车过程中全部行为，还将同步收集其驾驶行为数据。”周继斌说，“在这些数据基础上，系统可以通过大数据分析绘制驾驶员安全画像，建立每位驾驶员的安全信用档案，进而实行分类管理和重点监控，不断推动安全监管精细化。”