上海自贸区：当好改革开放先行者　　

　　2013年8月，国务院正式批准设立中国 （上海）自由贸易试验区，并于9月29日正式挂牌成立。2014年12月，上海自贸区由原先的28.78平方公里扩至120.72平方公里，其试点所规划的范围涵盖了上海市外高桥保税区 （核心）、外高桥保税物流园区、洋山保税港区，以及上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，和金桥开发片区、张江高科技片区、陆家嘴金融片区。

　　【建言】

　　全国人大代表、上海市市长杨雄：

　　上海自贸区的建设，要以创新为核心。深入推进自贸区建设，既是国家全面深化改革、扩大开放的战略任务，又是上海自身实施创新驱动发展战略的必然要求。建设上海自贸区，要着力加强与科技创新中心建设等融合联动，充分发挥自贸区先发优势和示范带动作用，全力开拓上海改革开放新局面。

　　全国人大代表、上海市委书记韩正：

　　上海自贸区改革是深层次的，是政府管理体制的重大改革。今年上海自贸区改革将不断推进和完善，在金融开放和人民币国际化过程中间还会有重大举措，将上海金融中心建设向前推进一大步。同时，“一带一路”是国家的重大战略，上海在开放上具有优势，应在三个方面有所突破、做出贡献：一是进一步推进国际贸易合作；二是利用开放的优势，扩大金融开放等；三是建设和完善功能型、枢纽型的航运服务体系。

　　全国人大代表、上海黄金交易所理事长许罗德：

　　应进一步做好自贸区改革和国际金融中心建设的联动。自贸区在投资便利化、贸易便利化有系列改革，但在细节方面还有进一步提升的空间，所以要进一步落实配套细节。另外，综合服务的效能也要提升，除了微笑服务外，还要提供一整套配套服务，从政策到程序再到各种细节加以考虑，以提升金融综合服务的效能和水平。

　　全国政协委员、中国人民银行上海总部党委副书记、副主任、上海分行行长张新：

　　从上海自贸区建设的经验看，建议各金融监管部门借鉴自由贸易账户管理信息系统，利用大数据、云计算等技术，建设能实时监测、功能强大、信息共享的管理信息系统，充分利用系统对被监管对象实施及时监测和非现场监管，切实加强事中事后管理。同时，整合各项管理信息系统，加强内部和跨部门的信息共享。

　　【解读】

　　上海自贸区，是中国大陆政府批准设立的首个自由贸易园区，对推动整个物流行业的发展具有重要的现实意义。首先，上海自贸区的成立，将吸引各国货物到自贸区进行集散周转，可以大幅增加贸易量和物流量，有助于引导物流企业向多元化的方向发展；其次，上海自贸区全面覆盖了港口、海运、空运、仓储等多个领域的物流市场，对实现交通一体化、功能多样化、贸易便利化等目标均具有极大的促进作用，有利于改变物流行业服务单一、粗放经营的发展模式；再次，在自由环境与优惠政策的背景下，商品流通成本将会大幅降低，促使上海自贸区内外的物资流通速度不断加快，从而可以提升物流企业的转型升级。