【背景】
2014年12月,国务院决定设立中国(广东)自由贸易试验区(前称《粤港澳自贸区》),其试点所规划的范围涵盖了广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片区等3个区域,总面积为116.2平方公里。广东自由贸易试验区拟以“对港澳开放”和“全面合作”为方向,在投资准入政策、货物贸易便利化措施、扩大服务业开放等方面先行先试,率先实现区内货物和服务贸易自由化。
【建言】
全国人大代表、广东省省长朱小丹:
广东自贸区将面向全球、立足港澳。未来将依托自贸试验区,探索粤港澳合作新机制,深入推进粤港澳服务贸易自由化,强化粤港澳在金融、贸易、航运、专业服务等众多领域的深度合作,建设粤港澳全面合作示范区。其中,简政放权无疑是自贸区改革创新的“重头戏”。用政府权力的“减法”,焕发市场活力的“乘法”。
全国人大代表、广东省发改委主任李春洪:
广东自贸区在“一带一路”的区域合作上有一条重要的战略,就是和最近的广西、湖南、江西、贵州等兄弟省份联手。在打造21世纪“海上丝绸之路”方面,将重点考虑从四方面着手:一是建立港口联盟,通过港口联盟可以让丝绸之路上的40多个港口货畅其流;二是开辟多条国际航线,与沿线国家的航空领域建立协作机制;三是与沿线国家一起建立产业园区,促进矿产资源以及农业、海洋渔业等方面的合作;四是与香港、澳门一起加深扩大对外联系的优势,共同推进丝绸之路建设。
全国人大代表、广州市市长陈建华:
广东自贸区南沙片区定位很明确,就是深化粤港澳合作。香港是自由港,国际化人才多,服务业发展成熟,有很好的发展机遇,南沙可以帮助香港企业进入内地市场,内地企业可以借助香港进入国际市场。粤港、穗港合作是双赢,甚至多赢的。下一步,南沙自贸区要跟香港、澳门实现融合性发展,在市场化、国际化、法治化的营商环境中加强融合。
全国人大代表、佛山市委书记刘悦伦:
目前,通过粤桂黔高铁经济带合作试验区建设,打通了佛山向西对接东南亚和东盟各国的最重要快捷出口。佛山正致力于推进粤港澳金融、物流、科技、专业服务等资源,向粤西北及桂黔地区流动,进而向南亚和东盟各国深入。未来,要力争将佛山国家高新区、中德工业服务区、广东金融高新区等纳入广东自贸区的辐射范围,主动接受广东自贸区南海片区的辐射,积极参与广州、佛山、肇庆、清远和云浮等5个联盟城市在广东自贸试验区南沙片区的建设基地。
【解读】
广东自贸区,是中国立足面向港澳深度融合发展的重要战略支点。在自贸区框架下,低税低管制的利好政策不仅可以大幅降低物流成本,带动正在发展中的跨境电商、跨境采购等流动经济拥有更大的发展空间,同时,还可以推动更多的高端资源向自贸区集中,有助于粤港澳三地实现产业转型升级,从而催化物流行业借势升级。此外,通过广东自贸区这一发展平台,还可以实现粤港澳地区物流、贸易、金融一体化的运作模式,推动粤港澳联手参与国际竞争与世贸合作,让更多的物流企业获得发展新空间、新平台。