近日，位于海口市白龙北路的一家已经营业5年以上的“阿举货运”物流公司人去房空。而在此前的两天，这家物流公司还信誓旦旦，承诺两天内将把一笔代收的白酒钱转入客户账户。

　　物流公司卷起货款“跑路”，留下的办公电脑和桌椅被拖欠货款的货主们一搬而空。然而，这点点陈旧的物品除了让货主们稍稍发泄心头之火外，根本不能弥补他们的损失。

　　而据记者调查，在海口，6年时间，仅媒体报道的物流公司卷款“跑路”或倒闭关门事件就有21起，初步估算涉及资金超千万元。

　　据国务院印发的《物流业发展中长期规划（2014－2020年）》指出，物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。

　　这样一个“朝阳”行业，为何出现物流公司屡屡关门卷款“跑路”现象？

　　一组数据和一封恳求信

　　6年时间仅媒体报道海口就有21家物流公司卷款“跑路”，涉及金额上千万元。上百被骗货主联名写信，反映物流企业良莠不齐，市场充斥大量黑心物流老板一事，希望相关部门能出手整顿。

　　海口近年来首家关门的物流公司出现在2009年2月。当月18日上午，营业不到3个月的海南速通物流公司突然自行宣告破产，公司负责人失联。据货主们估算，这家物流公司至少拖欠约70家货主30多万元的货款。

　　令大家没想到的是，这家公司的做法竟似引发了多米诺骨牌连锁效应。

　　记者梳理了一下，从2009年2月到今年2月，6年时间，仅媒体报道过的物流公司老板卷款“跑路”事件已达21起，且呈逐年增加之势：2009年和2010年分别为1起，2011年4起，2012年5起，2013年1起，2014年7起，今年仅一季度就有两起。据初步保守估算，涉及资金上千万元。

　　“我们是亚昌案的受害者代表，是合法经营者，经营的产品涵盖人们的生产生活各个方面，为海口经济做出了我们应尽的贡献。我们的产品大部分要通过物流方式送到千家万户手中。但物流企业良莠不齐，市场充斥大量的黑心物流老板。希望相关部门能对海口全市物流企业进行一次联合执法整顿和教育，对反面典型进行严厉打击，对正面典型进行肯定表彰。”这是上百名货主在亚昌货运物流公司老板“跑路”后，专门给海口市相关部门写的恳求信，希望政府部门能起到监管作用，减少物流公司老板“跑路”事件的发生。

　　“跑路”原因指向“两低”

　　记者走访物流公司相对集中的地方发现，不少物流公司租来门面房和运输车，然后一张桌子、一部电话、一台旧电脑就能开张营业。业内人士坦承所有物流公司基本没有准入门槛，准入门槛低、开办成本低或是“跑路”外因。

　　物流公司，相信提到这个名称时，热衷网上淘货的人们首先联想到的主要是快递员、快递公司。而快递员、快递公司一般是不收货款的。作为替发货方送货的物流公司，收取的应该是运费，怎么还会有货款？

　　“快递公司主要为个人服务，而物流公司主要为企业服务。物流公司经营的对象主要指大笔的货物，不是你在网上买一件两件衣服，客户也不是小散户，主要是批发商之类的货主。很多货主要求一手交钱一手交货，因此催生了由物流公司代收款。”一位物流公司人士告诉记者，“通过物流公司托运货物费用低很多。”

　　这位人士说，物流公司发一趟车可以运送多家货物，成本分摊到各个货主，运费相应会降低很多。除了运费外，代收货款的手续费其实是物流公司的主要利润点。据了解，代收款的手续费一般在3%左右，几万元货款的手续费就有上千元。

　　既然物流公司收益可观，为何还有那么多公司频频“跑路”？

　　“物流公司老板卷款失踪的现象在全国、全物流行业已屡见不鲜，但相信企业主开办物流公司的初衷并不是为了圈钱‘跑路’，大多是遇到突发事件或经营不善造成的，准入门槛低和‘跑路’成本不高也一定程度上造成了跑路事件的频频发生。”省商务厅相关负责人分析道。

　　据省商务厅商贸流通处相关负责人分析，近年来物流公司老板卷款“跑路”事件频发，一部分人是经营不善造成，一部分是物流公司老板因个人品质原因恶意“跑路”。

　　这位人士分析说，现在物流行业竞争激烈，整体盈利水平低，这对一些小物流公司来说经营压力很大。不少小公司用低价揽客，送货地点偏偏是边远地区，导致运输成本较高，很容易出现亏损。之后，小公司往往采取挪用客户代收货款拆东墙补西墙的做法，一旦资金链断掉，根本没有偿还货款的能力，便选择一走了之。

　　另一部分则是物流公司老板因个人品质原因恶意跑路。譬如一些老板染上了赌博、吸毒等不良嗜好，为满足自己的私欲挪用客户的货款挥霍，一旦无力偿还后便选择溜之大吉。还有些企业主遇到了突发事件，如突然生重病、遭遇车祸等，需要一笔钱花销，将货款挪用花完后无力补上窟窿便选择关门走人。

　　还有一部分“跑路”是物流公司经营者“打时间差”谋求新的利润，然后失败造成的。这些物流公司老板经手代收货款金额比较大，便挪用或者投资到其他领域中，结果投资失败。

　　海口“鑫海文”物流有限公司负责人卢某代收货款后失踪的案件就是这样的原因造成的。这起案件已由海口市公安局美兰分局破获，案件当事人卢某私自挪用客户30万元货款办起了养鸡场，结果天公不作美，一次大雨将他的养鸡场冲垮。卢某无力偿还债务，选择了带着客户的货款潜逃，最终被警方追捕归案。

　　省商务厅商贸流通处相关负责人表示，一些小物流公司门面房和运输车辆都是租赁的，自己只提供了一张桌子和一部电话，基本没有投入成本，这也导致了企业主认为“跑路”成本低选择铤而走险溜之大吉，最终受害的往往是数百名信任他们的客户。

　　商贸流通处处长李雪峰告诉记者，目前在我省乃至全国经营物流公司，从法律层面上仅需要办理一张工商执照即可营业，交通部门只能对物流公司的运输车辆是否具备运输资质进行监管，基本没有准入制度。一旦货主经济上受损，一般只能根据《合同法》或《消费者权益保护法》进行维权。

　　记者从省商务厅了解到，我省目前共有包括陆运、海运、航运、仓储等在内的2500多家物流企业，其中约有300余家大型物流企业，其余的都是中小型物流企业，而所有物流公司基本没有准入门槛。

　　业内人士坦承物流三乱象

　　“缺乏物流人才，没有成熟的管理制度，市场恶劣竞争，三大因素导致一些小物流公司能拉一笔业务算一笔，资金链一断，就很容易出现‘跑路’的情况。”海南一知名物流公司负责人介绍说。

　　连日来，记者先后在海口白龙北路、新港路等小型物流企业相对集中的路段走访时发现，位于这些路段的小物流公司非常多，仅白龙北路就有近20家小物流企业。其中不少物流公司设施非常简陋，有些公司甚至没有醒目的门牌，仅在墙上简单地写上“XX货运”字样。这些小物流公司内部也非常简陋，大多只有一张桌子、一部电话、一台旧电脑等设施，有一部分物流公司甚至没有悬挂工商执照。

　　位于白龙北路的一家物流公司老板直言不讳地告诉记者，只要客户给钱，小物流公司可以把货运到全省各个乡镇甚至到村到户，而且不用客户提供任何货源凭证。所以小公司靠收货不严、运费低和偏僻路线运输一般能吸引一批固定客户，这些客户基本选择让物流公司代收货款。

　　这位老板告诉记者，由于竞争越来越激烈，原来白龙北路有近40家小物流公司，现在只剩下近20家。一些小物流公司大多没有自己的运输车辆和固定工作人员，都是接到运货委托后租车运输。

　　海南一知名物流公司负责人分析道，现在我省物流行业乱象主要体现在三个方面。

　　一是物流行业的无序竞争和价格混乱。因为物流公司准入门槛过低，注册物流企业既不需要资质，也不需要审批，更无资本限制和保证金约束，因此出现大量未经注册的和无固定经营场所的个体经营户，有的物流企业一张桌子就开业，既无规范的制度，也无基本的财务人员和管理人员，造成物流行业的无序竞争和价格混乱。

　　二是管理规范缺失。目前物流从业者的经营行为没有行之有效的监督管理规范。物流企业往往自定规则，而且各不相同，也不统一。比如，代收货款已经形成物流行业的惯例，但如何管理和支付代收款缺乏应有的规范，巨额代收款囤积在物流企业，使得部分道德品质差的黑心物流老板见钱起意有意拖欠不付，甚至卷款“跑路”。此外，有的物流企业收货后给货主的运单既不签名，也不盖章，埋下纠纷和隐患。

　　三是监督执法不力。由于物流业涉及公路、铁路、水路、航空运输业，也包括仓储业和邮政业中的快递业务，物流行业到底归哪个部门主管，一直不十分明确。工商行政机关也缺乏对物流企业的长效监督管理机制，既不巡查，也不抽查，使物流行业基本处于“三不管”和无序状态。公安机关和其他执法机关也缺乏有效的打击。一些物流公司“跑路”案件发生后，公安机关往往以经济纠纷为由不立案，无形中使得黑心老板挑战法律的胆量越来越大。而物流行业协会也未起到配合监管和教育物流企业自律的作用。

　　物流业亟待拉长管理“短腿”

　　海南省物流与采购联合会常务副会长兼秘书长吴锐认为，目前我省物流业问题很多，主要原因是政府相关部门工作相互衔接不到位和管理措施没有落实造成的。

　　海南省物流与采购联合会常务副会长兼秘书长吴锐向记者介绍说，物流业监管部门很多，像商务、工商、交通、公安等政府部门都有部分监管权利，但仅靠其中一个部门又无法监管到位，需要多部门综合协调，信息共享，这就需要有一个专门的物流监管办公室来牵头负责。早在2012年8月份，经海南省政府批准，由省商务厅下发的《海南省现代物流业发展规划（2011—2020）》中就明确提出，我省应成立由省政府各相关管理部门共同参加的“海南省现代物流业发展领导小组”，作为全省物流发展组织与协调管理机构，负责研究全省现代物流业发展重大事项和相关政策，协调解决现代物流业发展中的重大问题和困难。领导小组在省商务厅设立省物流推进办公室，作为常设机构负责物流政策制定、部门协调、项目审核和颁发《现代物流项目认定书》等日常工作。各市县成立相应机构，负责促进辖区内物流业的发展。

　　但迄今为止，我省既没有成立物流业发展领导小组，也没有设立专门的物流管理办公室，相关监管部门各自为政，对物流业的监管基本属于空白。

　　吴锐表示，国家发展改革委下发的《促进物流业发展三年行动计划（2014—2016年）》的通知中，明确要求由发改委、交通运输、商务三部门牵头，负责规范市场秩序。要求加强物流业信用体系建设，推动物流信用信息资源整合共享，培育物流信用服务机构，在部分专业物流领域开展试点示范，初步建立分类监管和失信惩戒机制。但我省目前尚未开展这类工作，以前我省制订的一些行业规范措施也基本没有落实。

　　上千万货款被物流公司卷款“跑路”，这样的数据让更多的货主担心，该怎么样维护自己的利益？

　　我省物流企业有2500多家，而大型物流企业约300家，绝大多数是一些不知名的小物流公司。而目前所有卷款“跑路”的物流公司都是小企业，没有一家大物流公司出现此类情况。对此李雪峰建议，货主委托物流公司运货时一定要擦亮眼睛，尽量选择有一定规模的物流公司合作。

　　李雪峰说，现在一些大物流公司的收费并不高，只不过接收货物运输比较规范，像要求货主实名制，对运送的货物进行溯源要求提供凭证，对于一些危险物品则拒绝运送，签订委托运送协议等。但这些规范化的要求并不繁琐，对于双方都是一种约束和保障。可以说只要货主选择大物流公司合作，基本不会出现物流公司老板卷款失联的事情，即使出现了此类事件，相关部门也能从物流公司的固定资产里挽回货主的损失。因为大物流公司一般都有多辆运输车和固定仓库，还有多名固定员工。这些大物流公司非常看重自身的品牌声誉，违法成本非常高，一般不会铤而走险。

　　李雪峰表示，现在全国很多大物流企业在海南落户，设立了运营公司或分支机构，并建立了仓储基地。很多在工业园区或物流基地注册的大物流公司都在批发市场及城市商圈设立了分支机构，方便商家就近办理运货手续。现在物流已经越来越发达，越来越便捷。下一步商务部门会引导这些物流企业进一步提高服务水平，并将运货网络拓宽到乡村、社区、学校等底层。

　　在海南运货后代收货款已经成为物流行业的潜规则，物流公司老板手中有大量现金后往往进行挪用，由此出现了一系列卷款潜逃事件。省商务厅建议，货主应选择不用现金支付，采用手机支付、网上支付等非现金交易，可以基本杜绝物流公司老板卷款“跑路”的事件。

　　海南省商务厅下发的《海南省现代物流业发展规划（2011—2020）》中明确提出，我省应尽快建设物流信息平台，该平台将包括政府信息服务功能、数据交换功能、物流信息发布功能和电子商务、信用监管等功能。信息平台还要给各类具有物流信息和管理服务需求的企业，提供方便、安全的平台服务。但由于资金不到位，这个由政府主导的多功能平台一直没有建立起来。

　　记者获悉，海南省物流与采购联合会已经和一些企业合作，即将建立起一个具有交通运输信息等部分功能的简化物流信息平台，但这个平台还不具备网络支付功能。

　　吴锐认为，尽管我省还没有可进行第三方交易的支付平台，但现在通过手机和电脑使用网上银行转账非常便捷，发货方和收货方完全可以实现网上支付，杜绝通过物流公司代收现金。

　　记者在采访中了解到，为了全面反映物流企业的服务能力，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会已联合发布了物流企业分类与评估指标，把运输型物流企业、仓储型物流企业及综合性物流企业按照不同评估指标分为5A级到A级共5个等级，5A最高，依次降低。我省相关机构已经按照评估标准，从物流企业的经营状况、资产负债率、设施水平、管理水平、人员素质及信息化水平共6大项标准进行评估，目前全省共有28家物流企业被认定为A级企业。其中海南港航行控股有限公司等12家企业为4A级；海南邮政物流有限责任公司等13家企业为3A级；海南全顺达物流有限公司等3家企业为2A级。

　　李雪峰认为，尽管目前现状是鼓励大家创业，政府部门逐渐简政放权。但物流公司老板频频“跑路”给大家敲响了警钟。商务部门将从促进、规范物流行业的角度，引导我省物流行业加强信用体系建设，出台物流操作服务标准，让物流行业健康快速发展