10月30日消息，欧盟将对Temu（海外版拼多多）展开调查，这可能会对 Temu 处以最高相当于其全球年收入 6% 的罚款。

而在这不久之前美国战略与国际研究中心（CSIS）于10月24日发布一则报告称“中国零售平台Temu正在从事非法商业行为，并可能向中国提供美国用户的数据。”

甚至在美国有媒体竟然称在Temu 或 Shein购物可能危害健康，尤其是黑人。

（图源：互联网截图）

而马上国外版“双11”（在国外被称为“黑色的星期五”）也将来临。

在2023年，美国“黑色星期五”销售额创下来新的记录，但值得注意的是中国企业成为了大赢家。亚马逊不在一家独大， 得益于中国供应链Shein（又称“希音”）、Tik Tok（海外版“抖音”）、Temu（海外版“拼多多”）等公司表现亮眼。

但是，欧美等国家开始对中国产品出海进行打击，尤其是在小包裹领域。今年“黑五”中国电商出海企业会面临什么？

一、限制小包裹进入美国有人赞成有人反对

9月13日，美国拜登政府宣布，正在采取措施限制低价值货物以 800 美元以下的“最低限度”门槛免税进入美国。

而主要针对的就是Shein和Temu。

白宫官员称，2023年价值低于 800 美元的包裹数量已从十年前的 1.4 亿件激增至超过 10 亿件，其中大部分增长归功于中国电子商务公司。

根据美国众议院2023 年发布的一份报告，仅Shein和Temu两家公司就可能占到最低限度出货量的近三分之一。

但是Shein和Temu均作出回应。

Shein 表示，公司将继续把进口合规作为优先事项。该公司执行董事长 Donald Tang 呼吁修改最低限度规则，无论公司总部设在何处或从何处发货，都将创造一个公平的竞争环境。

Temu 表示，对其销售强迫劳动制造的商品的指控“毫无根据”，且其增长并不依赖于最低限度规定。

（图源：美联社）

1.赞成方：中国电商企业冲击美国纺织业供应链

9月16日，The American Prospect（TAP）发布报道：近期，中国电子商务公司 Shein 和 Temu 的崛起已导致美国 18 家纺纱和服装厂关闭。

美国纺织品制造商指责这项豁免使得低价值服装包装能够规避美国 301 条款的关税，该关税涵盖了中国约 70% 的大规模纺织品和服装进口。

美国纺织组织理事会表示，尽管美国的纺织制造业已经衰退了 50 年，但到 2022 年，供应链仍然支持着 50 多万美国工人，但是随着电商的冲击，这些供应链岌岌可危。

National Spinning 总裁兼首席执行官 Jim Booterbaugh 在也向美国商务部表示，“由于网上购物的发货量极少（美国商家），进口服装数量增加，导致零售店的销售量下降，从而影响了我们的国内供应链。”

2.反对方：损害物流业和小企业利益，增加审查难度

但是中国小包裹进入美国却利好美国的物流业。

（图源：ACW）

10月30日消息，美国航空航天业公司的电子商务货运价值创下历史新高。最新年度数据显示，电子商务货运收入飙升至 7060 亿美元，比上年增长 7%。

FedEx表示，随着网上购物者对中国制造的商品需求不断增长，FedEx正在加强其从中国发货的选择。2024年上半年，中国的在线零售额同比增长近 10% ，需求激增挤压了航空货运能力并推高了运费。

FedEx的竞争对手 UPS 也从亚洲日益增长的跨境电子商务活动中获益。UPS 首席财务官戴克斯在今年7 月份的财报电话会议上指出，第二季度中美贸易航线的出口量增长了 20% 以上。戴克斯表示：“这是该航线运量连续第三个季度增长，也是我们利润最高的航线。”

美国全国对外贸易委员会供应链政策高级主管约翰·皮克尔表示：“降低最低限度是一种倒退的增税，它不仅会减缓供应链，还会损害小企业和消费者的利益，而且不会加强边境贸易法的执行。”

并且如果降低最低限度的门槛将极大的复杂美国进口货物的清关。

美国贸易组织全国对外贸易委员会表示，如果众议院禁止非市场经济体使用最低限度的法案将，美国将在 2025 年花费 32 亿美元用于 39,000 名海关官员，同时增加 6.27 亿美元的关税。取消最低限度规定将大大增加消费者和小企业的成本，同时政府的支出也将远远超过预期的收入。

二、关于电商进口的更多关税会来吗？

10月30日，墨西哥当体媒体报道，墨西哥总统克劳迪娅·希因鲍姆正考虑对从中国进口的小型商品征收关税，以增加收入并保护国内产业的就业。

报道称，拟议的关税将针对通过 Temu、Shein、AliExpress 和阿里巴巴等中国电子商务平台购买的产品。

而在10月30日，欧盟也宣布将对Temu（海外版拼多多）展开调查。

9月13日，美国也开始在“最低限度”门槛免税上打补丁，并且在当天美国决定对价值约 180 亿美元的中国进口产品征收大幅关税，其中包括对电动汽车征收 100% 的关税、对芯片和太阳能电池征收 50% 的关税、对锂离子电池、钢铁和铝征收 25% 的关税。

（图源：美联社）

在美国“最低限度条款”下， 美国海关及边境保卫局的数据显示，2023 年有 10 亿件价值 540 亿美元的最低限度货物进入美国，是 2019 年的2倍，其中约 60% 的货物来自中国，超过一半的货物直接来自 Temu 和 Shein。

美国拟议的行政措施在立法呼声的支持下，将在公众意见征询期后实施。根据现行美国法律，任何需缴纳关税的商品，无论价值多少，都将失去最低限度的资格。

白宫指出，现行关税制度涵盖了40%的美国进口产品和70%的中国服装和纺织品进口产品，这是此次行政措施的重点。

三、中国需要法律保护

10月28日，商务部新闻发言人就美对多家中国实体实施出口管制制裁事答记者问。

中方回答：中方注意到有关情况。美方近日以所谓涉军、涉伊等为由，将6家中国实体列入“实体清单”，并将3家中国实体列入“未经验证清单”。中方对此强烈不满、坚决反对。

长期以来，美方泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，打压遏制包括中国在内的他国企业，严重损害企业合法权益，破坏全球产业链供应链安全稳定。

9月24日，商务部发布公告：不可靠实体清单工作机制决定对美国PVH集团针对涉疆产品涉嫌违反正常的市场交易原则，中断与中国企业、其他组织或者个人的正常交易、采取歧视性措施等问题启动调查。

美国UFLPA（《维吾尔强迫劳动预防法》）下已经有75家中国实体，而中国在今年9月14日将对美国第一家非军工实体开战调查。

针对中国电商企业出海，面对不公平的贸易行为，中国需要制定相应的法律保护相关企业免受贸易歧视。

参考资料：

1. White House Takes Action on Trade Loophole Exploited by Chinese E-Commerce. TAP

2. Domestic Textile Industry Crashing Because of Trade Loophole. TAP

编辑：冰河