日前,湖北省发改委联合交通厅、商务厅共同出台了《关于促进全省
物流园区规范发展的指导意见》,促进物流园区优化布局和规范发展。
《意见》明确
物流园区规范发展的发展目标。到2020年,基本建立物流园区建设及管理的有关制度,物流园区发展步入健康有序的轨道,全省物流园区规划布局得到优化,物流园区的集约化水平大幅提升,设施能力显著增强,多式联运得到广泛应用,管理水平和运营效率明显提高,资源集聚和辐射带动作用进一步增强,建成一批运营规范并具有一定经济社会效益的示范园区,基本形成布局合理、规模适度、功能齐全、绿色高效的全省物流园区网络体系,对推动经济结构调整和转变经济发展方式发挥更加重要的作用。
《意见》明确规定,物流园区占地面积原则上不低于750亩,物流运营面积比例不低于50%,具备两种以上交通连接方式或毗邻两条及以上高速公路、国道,货运吞吐量不低于200万吨/年。
《意见》还对
物流园区布局做出明确规定,并要求控制新建物流园区数量,防止盲目建设或以物流园区名义圈占土地。对于省市两级物流园区规划布局以外的新建物流园区建设项目,原则上不安排土地利用计划指标。
风向观察:上述 《意见》,规范园区发展是重中之重。
《意见》中明确提出,控制新建物流园区数量,防止圈地式的物流园区建设。在土地增值预期良好的市场背景下,以建设物流园区的名义在各地圈地的做法一直广遭诟病。湖北省发布此 《意见》可以说是给想要以建设物流园区的名义进行圈地的市场资本打了预防针。
《意见》也指出,要防止盲目建设
物流园区,笔者认为,这种说法主要针对的是地方政府主导规划建设的物流园区,此类物流园区如果在建设之初,没有准确的功能定位,未进行充分的前期市场调研,往往会造成后期招商难题,造成资源的浪费、闲置。湖北省出台上述 《意见》防止盲目建设,也意在提醒地方政府在规划建设物流园区时要充分考虑当地经济发展的需求,进行充分的市场调研、科学规划建设物流园区。
此外,上述《意见》指出,要构建湖北全省
物流园区网络体系,以推动经济结构调整,转变经济发展方式。当前,部分园区在运营过程中、面临着“信息孤岛”和“点式经营”的困境。而破解此类问题,必须加强园区的互联互通,实现信息共享、以提高运行效率、降低物流成本,加强园区信息化建设、推进园区实现互联互通、建成物流园区网络化体系是考验地方政府的难题。