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4月14日，中国领导人乘专机抵达河内，应越南共产党中央委员会总书记苏林、越南社会主义共和国主席梁强邀请，对越南进行国事访问。
在访问之前，中方领导人在越南官方媒体发表书名文章提出，“在世界经济复苏乏力背景下，中越产业链供应链合作更趋紧密”“要坚定维护多边贸易体制，维护全球产业链供应链稳定，维护开放合作的国际环境。”
这是美国4月2日对越南举起关税大棒后，迎来的第一个超级大国的支持。
4 月 2 日，美国总统特朗普公布了全球互惠关税计划，对越南进口产品征收 46% 的关税，在全球所有国家中名列前几位，在东南亚地区，其关税税率仅低于老挝和柬埔寨，后两个国家的关税税率分别为48%和49%。
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此举代表了近年来美国贸易政策中最具有保护主义色彩的转变，而越南则处于最前线。越南是美国的主要贸易伙伴之一，据Vietnam lnvestment Review报道，美国去年对越南市场的出口额达到约 1200 亿美元。
这些税率4月9日生效，这意味着越南政府——以及所有其他国家和地区——几乎没有时间采取应对措施。
白宫发布消息后，越南政府总理范明政立即召集各部委和政府机构领导开会，商讨如何及时采取适当应对措施。
范明政表示：“贸易竞争越来越激烈，越来越难以预测。越南希望美国能提供符合两国良好关系、双方人民愿望和越南近来努力的政策。”
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范明政立即成立了由副总理裴青山领导的快速反应小组，而副总理胡德福则指示各部委和政府机构组织会议并听取包括大型出口商在内的企业的声音。
Vietnam lnvestment Review 4月8日报道，越南工贸部部长阮红田已致函美国，要求美国推迟作出关税决定，以便有时间进行讨论，找到双方都能接受的合理解决方案。工贸部表示，目前正在努力尽快安排双方进行电话沟通，并与美国贸易代表办公室的同事进行技术层面的讨论。
副总理胡德福表示，美国关税对美越两国全面战略伙伴关系和全球价值链产生广泛影响。“我们希望对美出口的企业、协会、美国驻越南商会、美国大使馆和外交官能够提出解决方案，帮助越南与美国政府进行谈判，降低关税，同时促进两国关系发展。”
财政部副部长 Nguyen Duc Chi 告诉Vietnam lnvestment Review：“我们将坚持与美国贸易伙伴进行讨论和谈判，以期实现贸易平衡，让两国消费者都能受益，越南近几个月来一直在努力平衡与美国的贸易。我们希望美方能够倾听并采取适当措施，并考虑税率。”
据上周报道，越南副总理胡德福将于4月6日至14日访问美国，试图重新谈判一项协议。据报道，越南航空和越捷航空的高管也将访问纽约，与波音公司会面，商讨潜在的交易。
France 24
越南财政部表示，46% 的税率远高于越南出口到美国的商品的现行税率。财政部税收、费用和收费政策司副司长 Truong Ba Tuan 表示：“美国的新关税将对越南许多制造业产生负面影响。”“特别是，占 2024 年对美国出口总额 64.3% 的五个主要行业群体将受到此次征税的最大影响。”
主要行业为电子产品及各种零部件，占出口总额的28.6%；纺织品、服装和鞋类占21.9%；木材和木制品占7.6%；农业和海鲜占3.5%；钢铁/铝占2.7%。
据Vietnam Briefing 4月4日报道，2024年，美国是越南仅次于中国的第二大贸易伙伴，也是越南出口的最大目的地。与此同时，越南在美国最大的贸易伙伴中排名第八。根据美国商务部国际贸易管理局（ITA）的数据，两国双边贸易总额达到1496亿美元，比2023年增长20.4％。
据CNBC 4月8日报道，根据世界银行的估计，到2023年，越南近90%的国内生产总值来自商品和服务出口，美国此次加征关税对越南来说是一个沉重的打击。
华侨银行经济学家团队估计，新的税收可能导致越南今年的经济增长率下降1.2个百分点，促使他们将对越南2025年GDP增长的预测下调至5%。这将大大削弱河内市今年“至少8%”的雄心勃勃的目标。
今年东南亚经济增速已经放缓，第一季度经济增长率为 6.93%，低于前一季度的 7.55%。
Vietnam lnvestment Review
越南已成为许多在美国销售商品的公司的制造中心，其中包括耐克等跨国消费品零售商、阿迪达斯、优衣库和苹果公司原因在于劳动力成本相对低廉，再加上政府的支持性政策。
根据美国的数据显示，越南对美国的商品贸易顺差从2018年的不到400亿美元增长了两倍多，达到去年创纪录的1235亿美元，预计2024年越南对美国的商品出口额将达到1366亿美元。
Vietnam lnvestment Review 4月8日报道，越南皇家墨尔本理工大学的Chu Thanh Tuan 表示：“越南近 30% 的出口产品销往美国消费者，征收此类关税可能会削弱价格竞争力、引发订单取消，并迫使企业吸收利润损失或将生产转移到其他地方。”
Tuan 表示，对越南输美产品征收关税可能会导致整个供应链中断、增加投入成本并减少国内各行各业的需求。
他补充说，间接影响同样令人担忧。其中包括美国买家减少订单或要求重新谈判价格导致的供应链中断，以及外国直接投资减少，尤其是专注于出口驱动型增长的制造商的投资减少。
除此之外，物流、金融、包装和合规等其他国内行业也将受到连锁反应。这也可能导致货币波动，源于投资者的不确定性和宏观经济压力。
“随着这些挑战的展开，越南现在正面临一个关键时刻，需要采取战略和协调的应对措施来保护其经济并维持其在全球贸易中的地位，”Tuan 表示。“对于在当地运营的美国公司来说，越南必须强调其战略经济作用，并提出针对各行业的有针对性的缓解措施，以防止产生广泛的影响。”
越南不仅降低了对美国的关税，还签署并购买了数百架飞机。我们正在谈判购买更多飞机，以及进口价值60亿美元的液化天然气，以及价值超过 900 亿美元的其他设备。政府为增加从美国的商品进口做出了巨大努力。
据CNBC 4月8日报道，在特朗普大范围实施“互惠关税”之前，河内曾试图提出贸易妥协方案，包括降低液化天然气和汽车等多种美国产品的关税，以及批准在越南试运行 Starlink 卫星互联网服务。
4月4日与特朗普通电话后，越南共产党中央委员会书记苏林在一份声明中表示，如果特朗普政府对越南出口到美国的产品采取同样的措施，越南愿意取消对美国进口产品的所有征税，将关税税率降至0%。
他还重申河内致力于增加从美国的进口以减少双边贸易顺差，并鼓励美国公司增加对越南的投资。
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不过，美国对此并不领情。在回答有关越南零关税提议的问题时，白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗表示，这不足以成为取消新税的理由。
“以越南为例。当他们来找我们说‘我们将实行零关税’时，这对我们来说毫无意义，因为非关税欺诈才是最重要的，”纳瓦罗在接受 CNBC 的“ Squawk Box ”采访时表示。
纳瓦罗列举的“非关税欺诈”例子包括中国产品经由越南进口、盗窃知识产权以及对商品征收增值税等，特朗普批评这些都是隐性贸易壁垒。
据Reuters 4月8日报道，阮春福在4月7日的声明中表示，越南将根据纳瓦罗表达的担忧，重新审查其货币政策、汇率、非关税壁垒和确保商品正确原产地等问题。
越南政府在 4月8日关税工作组会议后发表声明称，越南还正在考虑调整与美国的现行双边贸易协定，增加有关税收和知识产权的内容。
越南基准股票指数自4月2日特朗普宣布征收关税以来，已下跌近 14%。4月8日早盘，该指数下跌6.26%，至1,135点。
参考资料：
Vietnam lnvestment Review: Vietnam strives to alleviate US tariff plan
CNBC: Vietnam has been a big beneficiary of global trade — Trump’s new tariffs threaten to derail that
Reuters: Vietnam to buy US defence, security products to tackle trade gap
Vietnam Briefing: The Impact of Tariffs on Vietnamese Exports: US-Vietnam Trade Relations Under Trump 2.0
编写：老八
