3月27日，掌链记者从中国银保监会官网获悉，为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，进一步加大金融服务实体经济力度，推动产业链协同复工复产，银保监会3月26日印发了《关于加强产业链协同复工复产金融服务的通知》（银保监办发[2020]28号，以下或简称“28号文件”）。

《通知》也是继2019 年 7 月中国银保监会发布的《中国银保监会办公厅关于推动供应链金融服务实体经济的指导意见》（银保监办发〔2019〕155 号）依赖再次推出的物流金融、供应链金融方面重磅政策。《通知》中9处提到供应链，2处提到物流，足见此次政策更多是积极推动供应链金融发展，助力产业复工复产，保物流通常和产业供应链稳定。

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《通知》包括六个方面内容：

①一是加大产业链核心企业金融支持力度。支持核心企业通过信贷、债券等方式融资后，以适当方式减少对上下游企业的资金占用，帮助产业链上下游中小微企业解决流动资金紧张等问题。

②二是优化产业链上下游企业金融服务。通过应收账款融资、订单融资、预付款融资、存货与仓单质押融资等方式加大对产业链上下游中小微企业的信贷支持。

③三是加强金融支持全球产业链协同发展。强化银行业金融机构金融支持“稳外贸”作用，增加外贸信贷投放，落实好中小微企业贷款临时性延期还本付息等政策。鼓励保险机构进一步拓宽短期出口信用保险覆盖面。

④四是提升产业链金融服务科技水平。通过线上线下相结合的方式，为企业提供方便快捷的供应链融资服务。鼓励大中型银行、政策性银行按照市场化、法治化原则加强与主要依靠互联网运营的银行的业务合作。

⑤五是完善银行业金融机构考核激励和风险控制。对产业链协同复工复产相关授信予以差别化安排，完善激励机制。明确核心企业准入标准，认真审核核心企业融资需求和贷款用途，严格审核供应链交易背景。

⑥六是加大保险和担保服务支持力度。在风险可控的前提下，鼓励保险机构和政策性担保机构为产业链上下游中小微企业获取融资提供增信措施，人身保险公司可适度延长保单质押贷款期限，提升贷款额度。

据中国物流与采购联合会物流与供应链金融分会与中国人民大学中国供应链战略管理研究中心3月27日发布的《疫情下企业融资与供应链金融调研报告》显示：虽然未来客户的违约率有明显的上升趋势，但是只有约20%的企业会偏向收缩对中小企业的融资服务业务，另外80%的企业预期会保持甚至扩大业务规模，并且融资利率还会有明显的下降趋势。

随着银保监会28号文件的推出，预计创新物流与供应链金融或将在中国进一步发展。由中国物流与采购联合会物流与供应链金融分会与中国人民大学中国供应链战略管理研究中心等智库推出报告建言：供应链金融市场需要形成由多方共同作用的供应链金融生态结构。

（作者：陆伟）