5月26日，中国民用航空局发布了《民航局航班正常管理规定（征求意见稿）》（以下简称草案），草案对航班正常保障和延误处置做了详细规定，在食宿安排上，草案规定了三种情况。其中规定，因天气等非航空公司原因，造成航班在始发地延误或取消，航空公司应协助旅客安排餐食和住宿，费用由旅客自理。

较之于过去的相关规定而言，草案具有明显的进步性。其将之前散落的规定进行了整合，明确了航空公司与消费者的权利义务，使航班管理具有法律强制力。但同时我们也要看到，由于近几年来我国航班延误现象日益普遍，各种问题不断凸显。这其中，因航空公司服务不到位引发的纠纷更是时有发生。因此，如何在明确双方权利义务的同时，强化对航空公司的监管，显得尤为重要。在这点上，草案应有更多细节上的考量。