因中国流浪气球引发的制裁与反制裁还在上演。

2月16日，为反制美国把6家中国单位拉黑，中方对两家美国军工企业雷神和洛克希德·马丁实施了罚款和制裁。

或许看到击落中国民用飞艇及持续火上浇油的抹黑已激怒中国，2月16日，美国总统拜登白宫自我打气称，不会为“击落（中国）气球而道歉”。

但对近期接连击落的所谓间谍气球，拜登这次也坦言，没有迹象表明最近三个“被击落物体”与中国有关，而是很可能属于私营公司。

最新消息，美国伊利诺伊州的一个业余爱好者俱乐部表示，其微型环球飞行气球失踪，或就是美国空军击落。

不过，掌链《大变局与供应链》注意到，这次气球事件后，美国官方迅速拉出一串对华企业制裁清单。如此手法与近期对新疆铝及去年新疆棉供应链有诸多相似。

一、“流浪气球”与美国全链式制裁清单

尽管中国再三解释，飘入美国的无人飞艇是民用气象研究，是受西风影响才误入美国，但美国亦然是歇斯底里地反映：

2月4日，美国军方最先进的战斗机F22战机击落飞艇，随后在华盛顿和北京向40国通报并诬称是中国间谍气球。

2月10日，拜登政府将6个与“疑似”参与“间谍气球计划”的中国实体列入黑名单。美国商务部宣称，这5家中国公司及1家研究机构帮助中国军队现代化，包括飞艇和飞机。

2月15日，美国国会众议院以419票支持、0票反对的结果，通过了谴责“中国气球飞越美国领空”的决议案。

(美国打捞气球 来源：Italy24.press)

被列入黑名单的5家公司是：北京南江空天科技股份有限公司、东莞凌空遥感科技有限公司、鹰门航空科技集团有限公司、广州天海翔航空科技有限公司和山西鹰门航空科技集团有限公司。1家机构是中国电子科技集团第四十八研究所。

“流浪气球”相关供应链上的6家中国企业及机构怎么被美国选出来的？

二、精准打击中国供应链的黑手

2月初，美国政府突然宣布一项政令：将开始扣留涉嫌通过“强迫劳动”制造的进口铝制品，特别是来自中国新疆地区的铝制品，禁止其流入美国。美国媒体也公开表示其政府对中国铝制品的扣留是“合法”的，还再次对中国诋毁，强调抹黑新疆的“强迫劳动法案”。

2019年，美国开始推进对华供应链脱钩，切口不只从科技供应链也涉疆供应链下手。2020年7月,美国国务院联合财政部、商务部及国土安全部联合发布针对涉疆供应链调查报告即《新疆供应链商业建议》。

于2020年开始针对新疆地区实施各类单边制裁，包括将新疆企业、涉疆商品企业列入各类限制清单（如实体清单、SDN，中国军工企业清单等），发布，鼓励美国人退出与新疆有关的 “供应链、企业和/或投资”。

同时，美国海关和边境保护局（“CBP”）（下称“美国海关”）也针对涉疆产品发布了一系列暂扣令（”WRO”），大规模扣留可能涉疆的部分毛发、硅产品及所有棉花和西红柿。2021年，美国海关以涉嫌强迫劳动为由扣留了623批货物，价值高达7.65亿美元。

2021年7月1日，美国政府发布“新疆供应链商业咨询公告”，警告企业不能让供应链与新疆等地所谓“侵犯人权”实体发生联系。美国务院、财政部、商务部、国土安全部、贸易代表办公室和劳工部发布了一份更新版的新疆供应链商业咨询公告，污称中--国----z府在新疆进行“种族灭绝、反人类罪行，以及强迫劳动”。

2022年6月21日，美国实施的《维吾尔强迫劳动预防法》(下称“《预防法》”)，及最近刚刚发布的《防止进口在中国境内开采、生产或制造的强迫劳动产品的执法战略》（下称“《预防法执法战略》”）将体系化地进一步限制与新疆甚至中国相关的供应链。目前收到影响的企业多达几十万家，中国上千家企业在美国制裁名单之上

美国是如何掌握到中国涉疆及可以供应链信息的，如何做到对中国新疆供应链、科技供应链精准打击的？

2019年三家背后提供子弹的美国企业及机构浮现：“阿尔塔纳”科技公司，美国“Chain.lo”供应链数据商，“高等国防研究中心”（C4ADS）三家被曝为美国政府提供涉疆企业供应链数据。

2022年6月21日,美国一家名为“阿尔塔纳”（Altana）的科技公司在其网站发布了一份名为《照亮新疆的强迫劳动生态系统》的涉疆报告。

2021年12月23日，拜登刚刚签署所谓“防止强迫维吾尔人劳动法”，该公司随即就开始使用公司开发的“Altana Atlas”模型对全球涉疆供应链进行分析，为美国打击中国企业提供支持。2022年2月8日，阿尔塔纳公司与美国云供应链集成平台提供商Chain. Io达成商业合作，授权阿尔塔纳公司使用Chain. Io公司2019年至今的中国企业跨境物流和海关数据，用于开展全球涉疆供应链分析、绘制涉疆企业跨境贸易关系网。

同时，美国一家名为“高等国防研究中心”（C4ADS）的非政府组织发布名为《换挡：产业向新疆维吾尔自治区转移的兴起》的报告。该报告还设立了“中国企业数据库”，里面录入1681家在新疆设立分公司的内地企业名单，其根据公司所有权信息挖掘内地企业与新疆的关系，以此捏造所谓“强迫劳动”。

三、美国如何从供应链掌握中国企业情报

中国棉花产业凭借优质的棉花原材料与完善的供应链网络，成为全球棉花产业链的中心环节，破坏中国棉花产业等同破坏全球棉花产业链。

而事实也证明，美国涉疆棉花制裁打击了全球棉花产业链，包括原料生产、棉纱加工、织染、服装生产等环节。

截止到2023年1月，中国控制着世界上大约 60% 的稀土矿物和材料产量。 这些资源包括锂、钴、镍、石墨、锰和其他稀土元素，这些元素对制造电动汽车、电池、电脑和家居用品等产品至关重要。

它们对于太阳能电池板和风力涡轮机等可再生技术也是必不可少的，这些技术是美国试图从化石燃料进行能源转型的核心。仅举一个例子，中国提炼了世界上 95% 的锰——一种用于电池和钢铁制造的化学元素——尽管中国自己的开采量不到其全球供应量的 10%。

事实上早在2015年上千家科技、金融和制造业公司正与美国国家安全部门紧密合作，向其提供敏感信息，同时获得机密情报。这些项目的参与者被称作“可信合作伙伴”，范围远超“棱镜”计划。彭博社指出在一些情况下，政府部门收集的信息不仅用于国家安全，也用于入侵敌对国家的计算机。

2021年美国商务部以提高芯片供应链透明度为由，要求全球相关企业“自愿”提供商业数据，台积电、三星、SK海力士、西部数据、亚马逊、思科等189家实体已提交相关信息。这波操作被外界称作数据“勒索”，指美国意在打压他国对手，重振其半导体行业竞争力。

2022年，中国西北大学遭受网络攻击后，我国调查发现美国NSA下属TAO对中国国内的网络目标实施了上万次的恶意网络攻击，控制了数以万计的网络设备（网络服务器、上网终端、网络交换机、电话交换机、路由器、防火墙等），窃取了超过140GB的高价值数据。

TAO利用其网络攻击武器平台、“零日漏洞”（0day）及其控制的网络设备等，持续扩大网络攻击和范围。

经技术分析与溯源，我国已经掌握美国NSA及其下属TAO对中国信息网络实施网络攻击和数据窃密的相关证据，涉及在美国国内对中国直接发起网络攻击的人员13名，以及NSA通过掩护公司为构建网络攻击环境而与美国电信运营商签订的合同60余份，电子文件170余份。

由此可见中国供应链数据安全越来越重要。

2022年3月，拜登政府和美国交通部宣布启动“货运物流优化工程” (FLOW：Freight Logistics Optimization Works )，拜登政府宣称这是一项供应链数据共享计划，旨在帮助缩短供应链的交货时间，减少延误，并降低消费者成本。

美国国家经济委员会负责人Brian Deese和交通部长Pete Buttigieg会见了主要利益相关者，以启动这项新计划。白宫大肆强调这项计划的必要性。但是这也是全新的信息战和信息殖民。

“很多公司习惯于紧紧抓住他们的数据，但这不是专有数据、商业机密， 这是信息”拜登曾如是说。

2023年1月，日本经济产业省提议与东盟成员国共享供应链数据，以加强与东南亚地区的经济联系。目标之一是建立一个使日本和东盟的汽车、电子和其它行业公司之间能够共享有关零部件库存、生产能力和供应链中断风险的信息系统。

供应链信息即使不是商业机密，也早已成为美国及其盟友抢夺的目标。

最新消息，2月18日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅在德国出席慕尼黑安全会议发表主旨讲话后就中美关系回答提问时表示：

“美国声称要与中国进行竞争，中国从不怕竞争，但竞争应当是公平、讲规则的。美国出台《芯片与科学法案》，动用国家力量打压中国企业，这是百分之百的单边主义和自私自利，百分之百地违反世贸组织规则，严重干扰国际产业链供应链稳定。美国已经站在了自己倡导的自由贸易的对立面，这真是历史的讽刺。中国古人有言，“君子爱财，取之有道”。小人才会巧取豪夺。今天的美国却撕下一切伪装，连巧取都不屑做了，只剩下明火执仗地豪夺。这种作法不仅损害各国的正当合法权益，也将损害美国自身的信誉和利益。”

编辑：管一