推进对华“脱钩断链”和“遏华困华”策略的拜登，其“供应链外交”可告一段落了。截至9月底，拜登今年基本完成绕中国一圈，东、南、西、北四方的“围棋式”外交。

①在中国南部：在西南部，9月9日，拜登与印度G20峰会期间，美国总统拜登与印度总理莫迪和欧盟等领导人联合宣布将建设一条大型铁路和航运走廊即印度—中东—欧洲经济走廊（IMEC）。此举被视为替代中国、中亚、土耳其、欧洲等之间的欧亚班列。

在东南部，9月10日，拜登访问越南把美越双边关系升至战略层面，双方签署“全面战略伙伴关系协议”。美国宣称将援助越南深入和可持续参与地区和全球供应链、提升越南在全球半导体供应链中的地位。

9月5日，美国副总统哈里斯参加东盟峰会，一边拿中国发布的新版标准地图，宣称“美国反对中国的海上主权声索”、“印太地区自由航行权必须得到尊重”；一边表态，美国将继续履行对东盟承诺，加大投资并与中国在东南亚竞争。

②在中国东部：8月18日，美国总统拜登、日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦在戴维营举行峰会达成供应链协同共识：三国提出将试点“供应链预警系统”，三方将优先在关键矿物、新能源电池等领域建立预警机制，迅速分享关键供应链中断的信息。

三方强调“专注于在经济安全和技术领域建立强有力的合作”，尤其加强在半导体、生物技术、关键矿产、人工智能、量子计算等方面的“出口管制”。这些行动实质就是强华对华供应链风险预警和对华科技供应链攻防采取一致行动。

③在中国北部：8月2日，蒙古国总理奥云额尔登在五年后首次访问美国，蒙古与美国关系突破性发展。双方签署“开放天空”协议，作为稀土高储量国家，蒙古与美国签署谅解备忘录，不仅涉及稀土供应链合作，还包括关键矿产开采合作。

④在中国西部：9月19日，美国总统拜登在纽约联合国大会间隙，首次与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦中亚五国领导人举行“C5+1”首脑峰会。美国首次把与中亚五国的“C5+1”对话提升到总统级别。

拜登称，“（会见）把我们的合作推到了新高度”“加强反恐合作以及美国增加在该地区的安全资金、与美国私营部门的新商业联系，还有“新的关键矿物对话的潜在可能性”，也是围绕关键矿产供应链合作。

这是一场面对中国经济和军事、政治的“围棋外交”，也是美国围绕科技供应链“去中国化”和关键矿产品供应链替代中国的“供应链外交”。

9月26日，国务院新闻办公室发布首份详解“人类命运共同体”理念提出十周年的白皮书《携手构建人类命运共同体：中国的倡议与行动》。其中提到四次提到供应链。

（1）全球经济复苏乏力，单边主义、保护主义肆虐，一些国家构筑“小院高墙”、强推“脱钩断链（编注：链即供应链）”、鼓噪供应链“去风险”，经济全球化遭遇逆流。新冠疫情吞噬全球发展成果，南北差距、发展断层、技术鸿沟等问题更加突出。人类发展指数30年来首次下降，世界新增1亿多贫困人口，近8亿人生活在饥饿之中。

（2）个别国家把内部治理问题归咎于经济全球化，归咎于其他国家，动辄采取单边主义、保护主义、霸凌主义，破坏全球产业链、价值链、供应链、消费链，导致现有国际贸易秩序紊乱甚至冲突。

（3）开放应是双向奔赴，不能是单行道，不能一边要求别的国家开放，一边关闭自己的大门。一些国家总想对中国实行“脱钩断链（编注：链即供应链）”，构筑“小院高墙”，最终只会反噬自身。一些人炒作要“降依赖”“去风险”，这样的做法实质是制造新的风险。

面对挑战，中国如何应对，掌链《省市领导谈物流》第14期，梳理了24省市党政一把手抓物流活流通，推强链保制造的相关谈话，以供大家学习。

北京市委书记尹力：

推动创新链、产业链、供应链三链联动

关键词：创新链 产业链 供应链

（图源：北京卫视）

9月12日消息，第三十届中国北京种业大会在通州区于家务国际种业科技园区开幕。北京市委书记尹力讲话并宣布大会开幕。

尹力指出，要坚持产学研用一体，推动创新链、产业链、供应链三链联动，引导人才、技术、资源向优势企业聚集，打造一批具有核心研发能力的领军企业和“隐形冠军”企业。

上海市委书记陈吉宁：

推动航运数字化、智能化、绿色化

关键词：航运物流 数智物流 绿色物流

（图源：解放日报）

9月22日下午，上海市委书记陈吉宁会见了来沪参加2023北外滩国际航运论坛的瑞士地中海航运公司（MSC，全球最大集装箱航运物流企业）CEO索伦·托夫特一行。

陈吉宁介绍了上海经济社会发展和国际航运中心建设相关情况。他说，地中海航运公司是全球领先的航运企业，在沪业务不断拓展、企业合作十分紧密。欢迎把握现代化建设机遇，用好进博会开放平台，持续加大在沪投资布局，把更多创新业务、低碳技术和解决方案带到上海，共同推动航运业数字化、智能化、绿色化发展。

索伦·托夫特表示，将不断加大投资力度，积极拓展新的领域，携手合作伙伴拥抱航运业智慧低碳转型，助力上海国际航运中心能级提升。

重庆市委书记袁家军：

加快构建现代制造业集群体系

关键词：制造业集群 供应链集群 物流集散地

（图源：重庆政府网）

9月15日上午，重庆市委书记袁家军会见了新加坡丰益国际集团董事局主席郭孔丰一行。

袁家军说，重庆发展空间广阔、潜力巨大，加快构建现代制造业集群体系，以产业集聚更好带动人口集聚，促进城市发展。郭孔丰表示，重庆是中国西部重镇，物流集散便利、发展欣欣向荣。企业看好重庆发展潜力和优势，愿在农产品和食品加工、高铁商业综合体等领域加大合作力度，助力重庆打造国际化大都市，为推动新渝合作贡献力量。

天津市委书记陈敏尔：

推动港口带物流、物流带经贸、经贸带产业

关键词：港口物流 商贸物流 供应链

（图源：天津政府网）

9月21日，天津市委全面深化改革委员会召开会议“深入推进重点领域改革以高水平开放促进高质量发展”，天津市委书记陈敏尔主持并讲话。

陈敏尔强调，要争创通道型开放新优势，着力提升开放通道效率，加快世界一流智慧绿色枢纽港口建设，完善集疏运体系，推动港口带物流、物流带经贸、经贸带产业。

新疆党委书记马兴瑞：

推进“八大产业集群”及航空物流发展

关键词：产业集群 航空强国 航空物流

（图源：新疆维吾尔自治区政府官网）

9月18日，新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞与正在新疆考察交流的中企会企业家俱乐部部分企业家座谈。马兴瑞表示，要持续发挥优势潜力，加快建设“八大产业集群”，构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系，大力推进丝绸之路经济带核心区建设，全方位提升对内对外开放水平，加快迈上高质量发展轨道。

9月26日，马兴瑞等在乌鲁木齐地窝堡国际机场会见了中国商用飞机有限责任公司党委书记、董事长贺东风团队一行。

马兴瑞表示，当前，新疆……正大力推进航空基础设施建设，健全航线网络体系，扩大航空客货业务规模，支持基地航空公司做大做强，加快建设以乌鲁木齐国际航空枢纽为核心、喀什伊宁等疆内航空次枢纽为骨干、支线机场和通用机场为补充的多层次、多功能航空运输体系。

希望中国商飞充分发挥大飞机研发制造及民用飞机运营维修等方面经验优势，积极融入丝绸之路经济带核心区建设，聚焦维修和制造基地建设、材料研发、产品配套、市场开拓等方面，与新疆深化务实合作，加大项目落地、航线开通力度，助力新疆构建综合立体交通体系、打造国际一流航空枢纽，为支持文旅、物流、外贸等产业发展提供优质服务保障，携手推动航空产业高质量发展，共同为办好中国大飞机事业、建设航空强国贡献力量。

广东省委书记黄坤明：

共同促进产业链、创新链、供应链整体提升

关键词：产业链 创新链 供应链

（图源：广东卫视）

9月24日下午，广东-湖南省在广州召开合作发展交流座谈会，共商粤湘合作发展大计。广东省委书记黄坤明主持会议并讲话。

黄坤明表示，希望与湖南在深化发展战略对接中相互赋能，加强基础设施互联互通。在深化产业科技合作中相互支撑，聚焦高端装备、电子信息、新能源汽车、新材料、种业等强化产业对接、创新协同、要素保障，共同促进产业链、创新链、供应链整体提升。

浙江省委书记易炼红：

实现高端产业“集群化发展、全链条构建”

关键词：集群化发展 全链条构建 供应链竞争

（图源：潮新闻 摄影胡元勇）

9月27日，浙江省委书记易炼红赴台州玉环市、温岭市进行调研。易炼红勉励企业认真贯彻落实习近平总书记关于在以科技创新塑造发展新优势上走在前列的重要指示精神，强化企业科技创新主体地位，坚定“世界品质，浙江制造”的雄心壮志，大力弘扬工匠精神，以智能化、精密化、高端化发展扩大市场占有率，依靠科技创新和人才集聚进一步增强核心竞争力。

他强调，玉环要锚定“努力成为浙东南地区重要发展极”目标定位，打造一批战略性新兴产业和旗舰型龙头型企业，实现高端产业“集群化发展、全链条构建”，为我省先进制造业高质量发展多作贡献。（杭州网）

江苏省委书记信长星：

港口是链接国内外市场的重要枢纽

关键词：港口转型 内河干线 公铁联运

（图源：江苏卫视）

9月17日至19日，江苏省委书记信长星到盐城射阳、滨海、响水等地调研。

信长星表示，港口是链接国内外市场的重要枢纽。经过优化整合，盐城港形成了沿海“一港四区”和市域内河港区的布局。信长星指出，江苏江河湖海兼备，打造“水运江苏”资源条件得天独厚，既要加快沿江沿海港口转型发展，又要提升内河干线航道能级，还要做足公铁河海联运文章，不断提高智慧绿色安全高效发展水平，吸引更多优质项目落户。（江苏卫视）

河北省委书记倪岳峰：

要培育临港产业，壮大港口经济

关键词：临港产业 港口经济 商贸物流

（图源：河北新闻网）

9月24日至25日，河北省委书记、省人大常委会主任倪岳峰在唐山市调研。

倪岳峰表示，河北拥有坚实的产业基础、有力的支持政策、丰富的应用场景，特别是京津冀协同发展向纵深推进，三地首批拉出6条重点产业链，河北牵头包括机器人在内的2条产业链，为推动机器人产业高质量发展提供了有利条件。

倪岳峰还深入到唐山市曹妃甸区、路北区，实地察看新开工重点项目建设进展，表示要培育临港产业，壮大港口经济。(河北新闻网)

辽宁省委书记郝鹏：

全面提升基础设施现代化水平

关键词：公路 铁路 水利设施

（图源：辽宁政府网）

9月19日，辽宁省与中国能源建设集团有限公司在沈阳举行工作会商会议。辽宁省委书记、省人大常委会主任郝鹏主持会商并讲话。

郝鹏表示，要聚焦新基建，在积极参与辽宁公路、铁路、水利等基础设施建设的同时，加快建设以数字基础设施为核心的新型基础设施，推动辽宁全面提升基础设施现代化水平。

河南省委书记楼阳生：

整合港口资源，发展区位优势

关键词：产业链 港口物流 枢纽经济

（河南政府网 河南日报图）

9月18日至20日，河南省委书记楼阳生楼阳生到濮阳市台前县、南乐县、清丰县，调研县域经济发展、产业链培育、乡镇机构改革等工作。

楼阳升表示羽绒及服饰加工、现代物流是台前县的特色主导产业。要充分发挥羽绒资源优势，引育壮大龙头企业，以设计理念更新做优品质，以营销方式创新打响品牌，以细分市场满足消费需求，向产业链价值链中高端迈进。要整合港口资源，攥指成拳，把交通区位优势转化为枢纽经济优势。

广西党委书记刘宁：

持续提升通关便利化条件

关键词：物流通关 互联互通 RCEP

（图源：广西卫视）

9月20日，广西壮族自治区党委书记刘宁主持召开领导小组2023年第四次会议。

刘宁表示，要强化集疏运体系建设和通道运营分析，千方百计让“货走广西”，以重点突破带动新通道建设整体提升。

要创新体制机制，推动共建共享，持续构建市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断提升通关便利化水平，加快打造国内国际双循环市场经营便利地，增强新通道运行整体效率。

要用好国家和省际工作推进机制，强化部门联动，加强与东盟、RCEP和“一带一路”共建国家和地区合作。

江西省委书记尹弘：

聚焦主导产业，进一步延链补链强链

关键词：延链 补链 强链

（图源：江西日报）

9月23日，江西省委书记尹弘深入万年县、乐平市调研。尹弘表示，希望乐平市聚焦精细化工和医药主导产业，进一步延链补链强链，持续优化升级产业结构，大力推动数字技术融合发展，全面推动精细化工等产业绿色发展、集群发展。

尹弘强调，各地要聚焦实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，立足资源禀赋和产业基础，加快发展特色优势产业和先进制造业，促进传统产业转型升级，持续提升产业发展能级，加快培育壮大新的经济增长点。

安徽省委书记韩俊：

推动产业链和创新链协同和融合

关键词：产业链 创新链 协同链

（图源：安徽新闻）

9月20日下午，2023中国500强企业高峰论坛全体大会在合肥举行。安徽省委书记韩俊致辞。

韩俊表示，要坚持创新驱动发展，持续加强研发投入，在事关国家前途和产业命运的关键核心技术上狠下功夫，以系统观念推动产业链和创新链的协同和融合，不断塑造国际竞争新优势。

安徽制造特色鲜明，是名副其实的制造大省，希望各位企业家与安徽深化产业合作，协同推进延链补链强链，形成更多新质生产力，携手在全球制造业变革中共享机遇。

湖北省委书记王蒙徽：

打造供应链服务平台 降低流通成本

关键词：降低成本 减少环节 打造服务平台

（图源：湖北卫视）

9月12日消息，湖北省委书记王蒙徽主持召开省委专题会议，听取省供销合作社深化综合改革工作情况汇报，研究部署下一步重点工作。

王蒙徽表示，要借鉴供应链思维，以粮油、农资、日用消费品、棉花等领域为切入口，引进培育农业产业化龙头企业，打造供应链服务平台，完善从田间地头到市民餐桌的农产品供应链体系，有效减少中间环节、降低流通成本。

湖南省委书记沈晓明：

促进产业链、创新链、供应链整体提升

关键词：产业链 创新链 供应链

（图源：湖南省政府网）

9月23日至24日，湖南省党政代表团赴广东学习考察。湖南省委书记沈晓明参与两省合作发展交流座谈会。

沈晓明表示，希望两省在深化产业科技合作中相互支撑，聚焦高端装备、电子信息、新能源汽车、新材料、种业等强化产业对接、创新协同、要素保障，共同促进产业链、创新链、供应链整体提升。

海南省委书记冯飞：

海南现代航运服务业发展前景广阔

关键词：港口 自由贸易港 西部新通道

（图源：海南卫视）

9月20日，海南省委书记冯飞在海口调研船舶风险防控工作。

冯飞表示，海南是相对独立的地理单元，港口岸线资源丰富，现代航运服务业发展前景广阔。随着自由贸易港建设深入推进和西部陆海新通道国际航运枢纽加快建设，需进一步统筹发展和安全，提升船舶服务能力和安全保障水平。

吉林省委书记景俊海：

持续在巩固存量、拓展增量、延伸产业链

关键词：产业链 供应链 现代化产业

（图源：吉林政府网）

9月21日，吉林省委书记景俊海率领省党政领导班子到吉林市，主持召开支持吉林市高质量振兴突破发展座谈会。

景俊海表示，要聚焦创新、聚力升级，促进传统产业升级再提速、新兴产业发展再加力、文旅冰雪产业再提质，持续在巩固存量、拓展增量、延伸产业链、提高附加值上下功夫，培育新型化工、碳纤维等千亿级产业，打造清洁能源、农产品精深加工等新增长点，努力构建独具特色的现代化产业体系。

云南省委书记王宁：

大力发展园区经济、口岸经济

关键词：交通物流 枢纽经济 口岸经济

（图源：云南网）

9月24日，“2023全球华商聚云南”活动在昆明开幕。云南省委书记王宁在“2023全球华商聚云南”活动开幕式上致辞。

王宁表示，云南在方方面面发生了巨大变化。云南面向南亚东南亚辐射中心建设开创新局面，交通物流、能源、数字信息等国际大通道建设成效突出，国际贸易“朋友圈”持续扩大，云南的区位优势、开放优势更加凸显。

未来云南将深入实施产业强省等系列三年行动，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，积极承接国内外产业转移，烟草、有色、石化等传统产业持续优化，新兴产业加快崛起，以新能源电池、硅光伏为引领的电子行业成为云南经济第四支柱产业。

贵州省委书记徐麟：

依托中老铁路 推进贵云两地物流合作

关键词：物流运输 中老铁路 对外贸易

（图源：贵州政府网）

9月19日至20日，贵州省党政代表团到云南省考察交流。云南省委书记王宁陪同考察并在座谈会上讲话，贵州省委书记徐麟讲话。

徐麟表示，希望两省围绕积极服务和融入新发展格局，强化新能源电池及材料、资源精深加工等产业发展合作，推进文化旅游精品线路共建和客源共享，加强基础设施互联互通，依托中老铁路加强对外贸易合作，深化贵安新区与滇中新区合作。

王宁也表示，云南愿继续与贵州一道，深化基础设施建设合作，合力推进重点项目规划建设，推动两地物流运输更便捷更通畅。

山西省委书记蓝佛安：

加快产业转型，在产业链延链补链

关键词：产业链 延链 补链

9月20日至21日，山西省委书记蓝佛安深入忻州市神池县、五寨县和岢岚县调研。

蓝佛安表示，要加快产业转型，培育壮大高质量发展动能。加快构建特色优势现代化产业体系。特别要在产业链延链补链、专业镇提档升级上持续用力，加快培育转型新动能。

陕西省委书记赵一德：

持续推动开放平台建设、口岸功能拓展、对外贸易发展

关键词：智慧海关 智能边境 智享联通

（图源：陕西新闻）

9月15日，陕西省委书记赵一德到西安海关调研。

赵一德表示，近年来，西安海关不断加强智慧海关、智能边境、智享联通建设，以改革创新精神，持续推动全省开放平台建设、口岸功能拓展、对外贸易发展，为壮大开放型经济、建设高能级对外开放平台、统筹疫情防控和经济社会发展提供了有力支撑，为全省经济高质量发展作出了重要贡献。

山东省长周乃翔：

前瞻性推进铁路、公路、水路、港口等项目

关键词：铁路 公路 水路 港口

(图源：大众报业)

9月19日，山东省长周乃翔主持召开省政府常务会议。

周乃翔表示，要加快推进交通强国山东示范区建设，统筹区域协同发展、城乡融合发展、海路联动发展。要前瞻性谋划推进一批铁路、公路、水路、港口、机场等重点项目。

内蒙古自治区主席王莉霞：

自治区需要具有国际视野的物流人才

关键词：国际视野 物流人才 国际物流

（图源：内蒙古卫视）

9月18日，内蒙古自治区党委副书记、自治区主席王莉霞在呼和浩特会见新加坡通商中国主席李奕贤一行。

王莉霞表示，内蒙古幅员辽阔，内连八省区、外接俄蒙，是中国向北开放的重要桥头堡，也是草原丝绸之路的中心地区，与新加坡贸易往来日趋密切。当前，自治区正在全力构建现代化产业体系，迫切需要具有国际视野的经济管理人才和金融、物流等服务业人才，新加坡在这些方面具有很大优势。

——阅读提示——

掌链【省市领导谈物流】、【省市领导抓物流】两专栏旨在介绍各省市供应链物流发展经验，助推现代物流体系建设。物流业是基础性、战略性、先导性产业，但要根植于制造业等。工商业不好，物流业就没生存土壤，中国要抓先进制造业才可培养链主企业。我国物流服务正向供应链服务发展，更需与其他产业融合发展。在此提示，莫做误读。

整理编辑：陈怡 雪晴