7月4日，由于美国供应链危机，货运物流不畅，加之通货膨胀，物价上涨，使烟火海运成本进一步走高。导致美国多个城市不得不取消国庆，独立日烟火秀。

7月5日，上午刘鹤副总理与美国财务部长耶伦进行通话，通话中，副总理表达了对美国取消对华加征关税和制裁，公平对待中国企业等问题的关切。美方一面释放对华降低关税的信号企图以此换取中国对美同等降低关税的反应，一面继续打压中国供应链，鼓动其他国家对华供应链脱钩的举措让人费解。

港口拥堵，大量船只延误、运力被困，美国各个港口拥堵中煎熬，再加之码头工人罢工和谈判，也很大程度影响了港口运营效率。这两样作用在美国供应链加剧了通胀，而通胀反过来抬高了物价，加剧美国社会与人民之间的矛盾，使得港口进一步拥堵。这两者是相互作用的结果。这证明了美国社会的进一步撕裂。

（美国独立日烟火秀 来源：USA today）

一、以关税打压中国制造反酿超前通胀

特朗普执政期间，美国政府寻求以高关税排斥打压“中国制造”，推进对华供应链脱钩，并寻找在美国盟友以及印度、越南等市场寻求替代供应链。

但全球供应链体系没有如美国所愿，中国仍是全球最大的物美价廉的商品供给市场。而

从川普到拜登以来的逆全球供应链合作趋势的操作，反而以加剧的通胀反噬美国利益。

随着物价格飙升了 8.6%，2022年5 月份美国的通货膨胀率达到了 40 年来的最高水平。从天然气到食品，不断上涨的成本给美国家庭带来了巨大压力。

（美国民众超市抢购以防物价上涨 来源：TIME）

随着美国总统在秋季进入关键的中期选举，拜登面临着一个艰难的选择：维持关税并因保持高价格而受到美国民众指责，或者降低关税并被政客认为他表现出对中国的软弱.

而拜登将物价上涨矛头指向石油巨头和俄罗斯，称油价飙升是主要通胀因素，而乌克兰战争是通胀的主要原因。 在洛杉矶举行的新闻发布会上，拜登指责埃克森美孚等大型石油公司未能增加产量。

“埃克森美孚今年赚的钱比上帝还多，”拜登说。 “关于石油公司，我想说一件事：他们有 9,000 个钻探许可证，他们不钻探……因为他们通过不生产更多石油赚了更多钱，所以价格上涨。”

拜登表示，政府正在考虑取消特朗普政府 2018 年 7 月对中国征收的关税。这些措施是根据 1974 年《贸易法》第 301 条制定的，而该条款要求每四年都有一次必要审查。

美国的经济学家一直在敦促拜登削减贸易关税以冷却美国的通胀。“如果美国调整关税，那将不是帮助中国，而是帮助美国，”哥伦比亚大学经济学家这样说。 “美国每从中国购买 100 美元货物，大约 40 美元用于美国关税。”

  二、白宫难掩美国持续的供应链危机

未来几个月内，由 omicron 冠状病毒引起的工人短缺可能会加剧供应链堵塞，从而使美国摆脱通胀的努力化为泡影。

白宫为了掩人耳目屡放疑枪，称最严重的供应混乱已经过去，南加州的主要港口正在减少货物积压，跨太平洋航运成本已从 2021年9 月中旬的峰值下降了三分之一以上。

美国国家经济委员会主任布赖恩·迪斯对媒体称，政府声称货物正在“更快地通过主要港口”，做出这个判断的依据是集装箱在洛杉矶和佐治亚州萨凡纳等地的码头停留时间减少了 40%。

（拥堵的洛杉矶港口 来源：The japan times）

然而，根据美国联邦调查局的数据，从中国向美国西海岸运送一个标准金属集装箱的成本仍然是一年前的三倍多，预计到今年上半年仍将保持高位，加剧了年度通胀数据。

货运代理公司 Flexport 的数据也显示，货物穿越太平洋的时间比以往任何时候都长，货物从中国工厂大门运送到美国平均需要 113 天。根据非营利海事组织南加州海洋交易所的数据，2022年1月份，等待进入洛杉矶港和长滩港的集装箱船堵塞平均量达到了创纪录的 106 艘。

美联储主席鲍威尔表示，如今，供应问题已经阻碍了美联储缓解通胀的努力。美联储的主要抗通胀工具——提高利率——无法解决半导体短缺问题。

“纵观全球供应链和美国正在发生的事情，我们确实没看到什么进展。看看我们的港口，看看长滩和洛杉矶，在这两个亚洲西海岸的大港口停泊的船舶数量仍处于创纪录的水平。”鲍威尔周二告诉参议院银行委员会。

企业对于供应链问题也是抱怨连连。通用磨坊首席执行官 Jeffrey Harmening 预计，供应链中断至少会持续到 5 月。波士顿附近的一家纸箱制造商、纽约的一家建筑公司和里士满地区的制造商都抱怨在需要时无法获得所需的东西。

克利夫兰联邦储备银行报告称：“预计供应挑战将在未来几个月持续存在，从而使成本和价格面临上行压力。”据专家解释，更加流畅的供应链有赖于对omicron的防控措施顺其自然。

三、港口物流无人化遭遇抵制

  美国西海岸码头工人的工会国际码头和仓库工会 (ILWU)--太平洋海事协会展开了激烈的谈判(PMA)谈判

经过一年的拥堵，货物装卸成本飙升，大流行导致需求增加，清洁空气要求也迫在眉睫，西海岸海运码头运营商正在探索提高生产力和节省成本的选择，如自动化。

（ILWU-PMA对抗 来源 JOC.Com）

从历史上看，用机器人取代员工这个方案遭到了代表美国西海岸码头工人的工会国际码头和仓库工会 (ILWU)的激烈反对，他们与太平洋海事协会展开了激烈的谈判(PMA)，反对任何形式的自动化。然而，随着时间的推移，他们已经让步，将自动化引入北美最繁忙的港口。

随着东海岸和墨西哥湾沿岸竞争更激烈、拥挤程度更低的市场失去市场份额，码头运营商急于解决西海岸运营的困境。与此同时，许多人认为 ILWU 正在加紧谈判，以减少自动化津贴。 ILWU-PMA 谈判的历史可以追溯到 2002 年，当雇主首次被授予使用计算机技术的权利，ILWU就描绘了一幅港口在2022 年陷入困境的画面：

2002：使用计算机技术

2008：引入自动化设施

2014-2015：有争议的谈判导致僵局、行政干预、失去市场份额

2017：ILWU 合同延期投票，承诺美国西海岸劳工和平五年

2022：机器取代人类劳动力成为最大的威胁。

这一切通过从 2019 年开始的一系列行动得到了证明，当时工会试图阻止 APMT 将其位于洛杉矶的 Pier 400 码头自动化。这项努力没有成功，但将项目推迟了几个月。

自动化海运码头操作包括用无人驾驶机器取代手动操作的堆垛机、堆场拖拉机和其他货物装卸设备。南加州的 Pier T 将成为继长滩和洛杉矶港口的第四个自动化码头。

最重要的是，根据 2030 年清洁空气行动计划，估计海运码头运营商将不得不花费 40 亿美元在洛杉矶-长滩码头安装零碳货物装卸设备。而为了换取自动化的权利，雇主们在2018 年已经支付给码头工人 8 亿美元，他们认为这简直是把钱扔到窗外。

虽然 2022年的ILWU-PMA 合同谈判开始启动，但托运人担心他们之间的竞争可能对业务和运输时间造成更大的影响。再加上已经拥堵的港口和即将到来的旺季，各组织都在大力投资寻找解决方案以实现港口战略的多样化。

四、自动化真的能解决问题吗？

代表美国西海岸港口的航运公司和码头运营商的太平洋海事协会（PMA） 表示， 代表码头工人的国际码头和仓库联盟（ILWU）成员的平均工资为 194,350 美元。但由于货运量激增和非常高的费率，航运公司和码头运营商都在赚取巨额利润。

尽管去年港口的停工导致一些船舶等待数周才能卸货，但去年西海岸港口处理了 1730 万个 20 英尺集装箱的货物，创历史新高，比上年增长 6%。今年货运量还在进一步增加。港口表示，他们需要更多的自动化来处理越来越多的货物。

“我们已经看到......在过去的 18 个月中，自动化终端在处理历史性交易量方面是最有效的，同时也为 ILWU 成员扩大了工作机会，”PMA 的麦肯纳在他的记录评论中说。

该协会的统计数据显示，自 2008 年以来，工会在港口的就业人数增加了 1,000 多个，即 7%，当时工会同意在经济低迷时期提高自动化程度。

由于航运公司和码头从当前的大量货物中赚取巨额利润，工会并不同意让 PMA 更多地推动自动化。“自动化已经从他们在 2008 年向雇主承认的问题变成了他们坚决反对的问题，”Tirschwell 说。

更棘手的问题是，即使工会领导层和 PMA 达成了双方都可以接受的协议，普通会员会同意这样的协议吗？工会和其他雇主的管理层之间达成的一些协议失败了，因为工会成员自己投了反对票。

10 月，农场和建筑设备制造商约翰迪尔 90% 的美国汽车工人工会成员投票，否决了一项利润丰厚的交易，其中包括 8,500 美元的签约奖金、在六年合同期内加薪 20% 以及生活成本调整保护他们免受价格上涨的影响。成员们进行了五周的罢工，拒绝了第二份临时劳工协议，最终投票支持第三份协议并重返工作岗位。

罗格斯大学助理教授兼劳工教育主任托德·瓦雄说，类似的情况可能会出现在港口劳工谈判中。他说，许多普通员工不愿意接受他们过去同意的交易。“他们感受到了通货膨胀的压力。他们非常准确地意识到他们拥有的力量，”因此，即使工会领导层想让他们在不中断的情况下达成协议，“棘手的部分是将其出售给成员。”

五、德国也遇到了同样的问题

除了美国，德国和荷兰港口拥堵也日益严重，汽车和家具运往美国的时间被推迟数周，根据德国海港公司中央协会 (ZDS) 与德国港口公司中央协会 (ZDS) 之间的最新一轮劳资谈判，没有表明任何缓解的迹象。德国工会没有达成协议，一个主要的症结在于码头工人的工资与与通货膨胀有关。

(德国港口罢工 来源：Gcaptain)

作为欧洲最大的经济体，德国正面临着暴涨的通货膨胀，而由于俄罗斯对乌克兰的战争，食品和能源的通货膨胀更加严重。这种通货膨胀是谈判僵局的核心。工会呼吁为 58 个港口和码头的工人签订新的集体协议，每年进行一次自动通胀调整。 ZDS 表示，其报价高于通货膨胀率，但工会拒绝了该报价。

“能源和食品等基本生活开支的价格上涨已成为德国工人难以承受的负担，尤其是对那些收入较低的工人而言，”ver.di 海事部门负责人玛雅·施维格斯豪森-古特 (Maya Schwiegershausen-Güth) 在给新闻界的一份声明中说。她补充说，以德国海港公司中央协会（ZDS）为代表的雇主迄今为止在与工会的谈判中拒绝了通货膨胀保护的原则。

“这些港口公司计划让他们的员工独自应对价格上涨的后果。他们看到码头工人的工资倒退，被通货膨胀吞噬，却坐视不管。我们不能接受这一点。”她说。

在 ZDS 网站上，ZDS 谈判代表 Ulrike Riedel 表示：“我们一再改进我们的报价并回应了 ver.di 的要求。但 ver.di 没有妥协的意愿。现在，报价已经高达 12.5% 。有了这个提议，我们的通货膨胀率远远高于 ver.di 和其他工会在当前谈判中的要求。

在 6 月份的谈判中，工会已经发出罢工警告， 24 小时罢工已经阻塞了一些德国港口的贸易。这种放缓造成了荷兰港口的拥堵蔓延，使运往美国和世界各国的集装箱陷入困境。

根据德国贸易办公室的数据，汽车和汽车零部件是该国最大的出口产品（占比15.4%），机械（占比14.2%）和化工产品（占比10.0%）。排名第二和第三。除了这些主要出口产品外，宜家家具和其他家居用品也被运出这些港口。

Crane Worldwide Logistics 欧洲、中东和非洲海洋产品总监 Andreas Braun 最近告诉 CNBC，“美国进口商需要提前四到五周查看是否有可用的船只。这不正常。此外，如果您幸运地在船上预订了一个舱位，那么您必须找到一个空集装箱，该集装箱可能位于（德国或荷兰）腹地。”

ZDS 谈判代表在谈到其向工会提出的最后提议时表示：“为了公司的生存，我们负担不起更多。鉴于此，进一步升级是完全不合理的，不仅损害了我们，而且损害了整个德国。我们迫切需要一个调解程序。”

 （作者：管一）