美国商务部部长雷蒙多走了，据她称“自己将带着乐观的态度离开中国。”

确实，她应该乐观——针对美国商务部等推进的对华科技供应链脱钩和疯狂打压，中国没有下三滥的反击，全球供应链幸亏还有一个东方国家在坚持开放合作。

（图源.elespanol）

雷蒙多还应该乐观，终于见到了真正的对手，那个被美国动用全球资源污名化扼杀的华为，不但没被打倒，还在8月29日给她一个特别的见面礼：推出已实现供应链国产替代的旗舰手机Mate 60 Pro。

8月27日至30日，应中国商务部部长王文涛邀请，雷蒙多来了。这是雷蒙多首次以商务部长身份访问中国，同时也是拜登政府自6月以来第四位高级官员访问中国。

一、砸谁的锅：雷蒙多曾力推与中国脱钩

即使在积极宣传即将出访中国之前，雷蒙多仍在不遗余力地对中国抨击和污名化。

不久前，美国媒体诬称“中国黑客入侵雷蒙多电子邮箱”的事件。来华前，雷蒙多不忘利用利用这则谎言渲染“中国威胁论”，还把美国装扮成“受害者”。或许目的只有一个：给自己增加筹码，给中国施加压力。

（美国商务部长雷多蒙 来源：CNN）

作为“棱镜”计划偷窥全球的黑客帝国，越装受害者越让人感觉滑稽，不过这就是不同的政治。不过这位政客要比市侩的长舌妇强很多。

在2023年2月23日，美国商务部部长吉娜·雷蒙多在乔治城大学发表演讲，提到了美国应对来自东方大国在芯片领域竞争的两套战略。这两套战略分别为防守和进攻。

自从2022年8月，总统拜登签署了此前反复打磨的被称为“对华战略竞争法案”的《芯片与科学法案》（俗称“芯片法案”），禁止美国企业向东方大国（中国）提供芯片以来，雷蒙多一直是该法案的主要推动者。

她认为，防守策略包括出口管制、强化制裁，并在与盟友合作（供应链友岸外包，通过印太供应链协议等转向印度等市场）的基础上，阻止先进芯片技术流向中国。

与此同时，”进攻策略”涉及到未来5年内在人工智能、量子计算、无线通信等领域投资2800亿美元（约合2万亿元人民币）。

其中包括划拨520亿美元用于支持美国芯片产业的制造和研发，为在美国建立芯片工厂的企业提供25%的税收减免，以及为科学研究提供约2000亿美元的资金。

（资料图）

最终目标是强化美国在芯片制造领域的领导地位，遏制中国进入高端芯片产业链供应链。

可惜，雷蒙多打错算盘，全球供应链之所以是全球供应链，就是“你中有我，我中有你”的融合共生。

全球供应链有全球第一大经济体美国支撑的，更有全球第二大经济中国支撑的——不但有全球最大的智能通讯制造业集群，也是全球最大芯片消费市场，是美国最大的芯片买家。

2020年中国进口芯片3800亿美元，2021年超过4000亿美元，2022年达到4156亿美元（3万元）。脱钩断链中国市场，雷蒙多们也在砸烂美国企业的锅。

但雷蒙多们还是砸下去了：去年的10月，美国开始禁止向中国企业出口14纳米以下的芯片制造设备。今年7月，美国政府被曝将更进一步禁止向中国出口用于人工智能的高端运算芯片。

不过，卖家先不乐意了。2023年7月15日，美国三大芯片巨头英特尔、高通和英伟达的CEO公开表示希望拜登政府放弃芯片出口管制。特别是英特尔公司，甚至威胁暂停在俄亥俄州的千亿美元芯片工厂计划，以施压拜登政府。

为什么商务部长雷蒙多提出的战略与科技巨头的意愿相冲突？供应链本质是供需链，仅仅供应，没人买单，生产再多再好也白费。当然，英特尔、英伟达等要逼白宫放松遏制，不然生产那么多，都让拜登政府消化？

（图源 itcafe）

但美国政治与商业有时像两条平行线在运转：2021年1月，当选美国总统的拜登，提名雷蒙多出任商务部部长。凭借丰富的商业和投资银行经验，雷蒙多成为拜登内阁中备受信任的核心成员。

她以鼓动欧洲盟友的“恐中症”寻求让欧洲盟友“弃中靠美”，指出中国无法制造最先进的半导体，其半导体企业依赖美国软件生产芯片，因此必须遵守美国的管制措施。

现在，雷蒙多或许要失望了，据有媒体对华为Mate 60 Pro手机全拆解，梳理了该手机的全部供应链，发现该手机采用华为自主研发芯片麒麟9000s。

二、建供应链墙：美商务部对华供应链政策

结束为期四天的中国之行，或许感受到了真实的中国，雷蒙多态度也有所转变，明确表态“不寻求同中国脱钩”，并表示希望美国企业在华投资。

中美供应链若从对峙走向和解，当然是一件好事，全球供应链就是你中有我，我中有你。

但对中国企业来说，要清醒认识到：供应链和解都是以实力换来的，不要指望没有实力的平起平坐。所谓不脱钩是低端产业链供应链的不脱钩，高端科技供应链就看中国企业自己努力了。

掌链《大变局与供应链》也在此梳理一下美国近年来对华供应链脱钩断链的一些列举措，

2018年4月16日，美国商务部发布公告，宣布对中兴实施为期7年的技术禁令，拉开了中美科技战的序幕。尽管在15个联邦政府部门中，美国商务部排名第十一，但其肩负着国家经贸合作的重要使命。

该部门通过其下属的工业与安全局制定并维护出口管制清单，拥有决定其他国家企业是否能够顺利进口美国技术和产品的权力。

（美国商务部涉华文件 来源：美国商务部）

掌链发现，数据显示在过去的30天、过去的90天和过去的365天内，美国商务部分别发布了53份、142份和502份与美国商务部有关的与中国有关的文件。这些文件可能涉及贸易、经济、技术合作、政策变化等各种主题。

截止到9月3日，美国商务部关于中国政策文件已达9958份。

美国商务部已经启动并进行了与涉及中国的贸易活动有关的各种调查和裁定。这些行动包括对各种产品进行反倾销和反补贴措施的规避调查。

美国一再将国家安全概念扩大化，滥用国家力量以打压中国企业，破坏了国际经贸秩序和贸易规则。这不仅对中国企业的合法权益造成了损害，也通过产业链供应链反噬美国企业和消费者的利益。

（美国商务部涉及新疆文件 来源：美国商务部）

截止9月3日，美国商务部仅在过去30天内就发布了3份与中国新疆相关的文件。过去90天内，共发布了9份与中国新疆相关的文件。过去365天内，共发布了21份与中国新疆相关的文件。

所谓新疆供应链奴役的谎言，一遍又一遍重复。对美国打击中国新疆供应链做法，有网友在掌链留言，建议中国稀土公司都在新疆设立，美日欧买稀土就必须从中国新疆买，看看他们买不买？

编辑：管一 林宇