9月9日,在G20 峰会上,美国与印度主导推出了“印度-中东-欧洲经济走廊”(IMEC)洲际运输计划。
此举被视为构建印度、中东和欧洲之间的国际商贸和物流通道,以此抗衡或区域取代“一带一路”,构建新的一体化全球供应链。
美国CNBC网站称,在全球供应链随着地缘政治局势不断变化而调整之际,这项计划被视为想遏制中国在中东地区的影响力。但这项计划一经提出,就惹火了G20一重要成员大国总统。
“土耳其是重要的生产和贸易基地。一个没有土耳其的走廊不会存在,东西交通最便捷的线路必须经过土耳其。”9月11日,土耳其总统埃尔多安毫不客气地批评这条绕开土耳其建造的商贸及物流走廊,
为何?印度ThePrint新闻网9月12日分析,土耳其是“一带一路”的参与者与坚定支持者。美国和印度、欧洲搞替代一带一路的新丝绸之路方案,意味削弱土耳其的欧亚物流枢纽地位。
2022年初,土耳其总统埃尔多在发布野心勃勃的《2053年运输和物流总体规划》后宣称:“到2053年,土耳其将成为一个物流超级大国”。土耳其交通部长Karaismanoglou说:”到那时,土耳其铁路网的运力将增加一倍以上”。
土耳其计划在其运输部门投资1980亿美元(约14462亿元人民币),发展交通物流基建,而铁路基建将是重中之重。
9月15日,阿里巴巴集团宣布,计划通过旗下土耳其电商平台Trendyol在土投资20亿美元(约合146亿元)。而物流枢纽是阿里重点投资,阿里将在安卡拉分别建设两个世界级数据中心和物流中心,在伊斯坦布尔机场建设一个出口运营中心。
(阿里集团总裁埃文斯、埃尔多安(中)和Trendyol总裁切廷)
掌链《大国首脑谈物流》第1期,从土耳其总统埃尔多安的物流布局说起,为您分析位于欧亚大陆交通枢纽、中美贸易战漩涡核心的土耳其的物流大国梦。
土耳其总统埃尔多安一直把交通与物流基础设施建设视为经济发展的重要一环,他执政初期,就领导政府投入超过1150亿美金,建立全国公路网和高速铁路、建设桥梁和水坝、并在土耳其几乎每个省份扩建机场。
(1)水运物流通道
2019年,土耳其政府宣布,由于博斯普鲁斯海峡系统的船舶和货物密度不断增加,需要在该区域建立一个“替代水道”,土耳其决定耗资150亿美元建造“伊斯坦布尔运河”,用以缓解博斯普鲁斯海峡的航运压力,并使土耳其在世界贸易走廊中处于领先地位。
“伊斯坦布尔运河”是土耳其在物流强国之路上的第一步,2022年4月12日,土耳其发布《2053年运输和物流总体规划》,不仅大力布局国内物流与交通,更剑指全球,展示了土耳其利用交通枢纽的位置,发展成欧亚“中间走廊”和世界物流超级大国的雄心。
土耳其交通和基础设施部长Adil Karaismailoğlu在伊斯坦布尔举行的“交通和物流总体规划——交通2053年愿景启动”会议上表示,2003 年至 2021 年间,所有交通和通信基础设施的投资超过 1720 亿美元。
埃尔多安表示,预计明年通过土耳其港口的货物运输量将达到2.55亿吨,到2053年这一数字将约为4.21亿吨。他补充说,因此,政府将在2053年将港口数量从目前的217个增加到255个。
(2)陆运物流通道
铁路物流是土耳其打造欧亚大陆物流枢纽的关键支撑。
(图源:外媒)
埃尔多安说,铁路投资已成为政府计划的重点,他们计划到2053年将铁路网扩展至28,590公里,将铁路在客运中的份额从 1% 提高到 6.2%,超过欧洲平均水平。
埃尔多安还说,土耳其还将提高道路服务质量。到 2053 年,土耳其将把分路公路网从 28,650 公里增加到 38,000 公里,将高速公路网从 3,633 公里增加到 8,325 公里。
公布《2053年运输和物流总体规划》后,埃尔多安宣布:“土耳其正在朝着成为从伦敦到北京,从西伯利亚到南非的广阔地域的物流超级大国的道路上前进。到2053年,土耳其将成为一个超级物流大国。”
(3)航空与电商物流
土耳其政府承诺在未来几年将机场数量从目前的 56 个增加到 61 个,并补充说他们的目标是到 2053 年将目前每年 2.1 亿人次的航空运输量增加到 3.44 亿人次。
土耳其贸易部长穆罕默德·穆什在2022年7月表示,土耳其正在通过一项名为“遥远国家战略”的计划增加对世界最大经济体的出口,目标覆盖不同大洲的 18 个国家,包括美国、加拿大、墨西哥、巴西、中国、日本、印度、南非和澳大利亚。
穆什表示,为实现此目标,未来土耳其将把其海外物流中心与出口电商平台进行整合。
二、欧亚物流中心:从奥斯曼帝国时期到现当代
土耳其位于亚洲最西部,横跨欧、亚两大洲,独特的地理位置使其自古以来就被视为全球贸易、物流和制造业的重要战略枢纽。
(1)奥斯曼帝国:横跨欧亚交通物流大国
苏格兰历史学家Patrick Balfour在《奥斯曼帝国六百年:土耳其帝国的兴衰》中如是描述土耳其在中世纪国际商旅中的地位:“奥斯曼帝国是连接欧亚贸易的重要纽带,扩大了两大洲之间的经济往来,同时也影响了这两个世界之间的社会和文化交往。”
(奥斯曼帝国版图)
全盛时期的奥斯曼帝国,从东欧的罗马利亚、保加利亚直到南斯拉夫和希腊,经伊斯坦布尔进入亚洲,占据几乎整个中东,除了伊朗属于波斯帝国外,剩下的阿拉伯地区大都被它征服。
奥斯曼帝国由此掌控了东西方贸易商道的十字路口,凭借这一得天独厚的优势,长期充当欧洲贸易中间商,依靠转售东亚、南亚的丝绸和香料坐享垄断暴利。
正是由于奥斯曼帝国完全控制了东西方交通的陆路通道,也使得英国、西班牙、法国等西欧及德国、荷兰、丹麦等北欧国家不得不从海上寻找新的贸易交通线,引发后来大航海时代的开启。
(奥斯曼帝国军队)
(2)现代土耳其:独特的物流优势
①海运竞争优势:土耳其三面环海,北为黑海,西临爱琴海和马尔马拉海,南向地中海,海岸线长7200公里,使其海上运输具有极大的竞争优势。
据土耳其伊斯坦布尔2022年公布数据显示,土耳其海港2021年共处理1259万个标准箱,与2020年的1162万个标准箱相比,同比增长8%。
②陆运竞争优势:土耳其与亚、欧8个国家相邻,陆地边境线长2648公里。东有格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、伊朗;东南有伊拉克、叙利亚;西有保加利亚、希腊;北部隔海与罗马尼亚、俄罗斯、乌克兰相望;南部隔海与塞浦路斯相对。
与多个国家接壤,使得土耳其在发展跨国铁路运输、公路运输上具备天然的竞争优势。根据2022年《“一带一路”国家基础设施发展指数报告》,土耳其公路总长达6.9万公里,全境铁路总长1.3万公里,其中高铁1213公里,铁路总货运量3000万吨。
③人口红利优势:物流业是劳动力密集型产业,根据土耳其政府的统计数据,截至2022年底,土耳其总人口为8527.9万,是欧洲第二大人口大国,其中15-24岁年龄段的青年人口为1294.9万,青年人口占总人口的15.2%,这一比例高于欧盟27个成员国,是欧洲所有国家中年轻人口最多的国家。
另外,据人口金字塔显示,在土耳其众多的青年人口中,大部分都受过良好教育,是经验丰富的工人以及现代广泛的投资市场的坚实基础。
在土耳其当地,4小时航线能辐射两大洲15亿人,覆盖从东京到纽约十六个时区市场,密集的航线贯通122个国家255个目的地。因此,有人称“连接土耳其即可联通全世界”。
(1)土耳其交通物流的“左右逢源”
自从土耳其与欧盟达成关税同盟,与近30个国家达成的广泛自由贸易协定(FTA),土耳其的物流枢纽的地位得到了加强。
在中美贸易战的背景之下,土耳其联通世界的战略地位使其处在“东西方之间”的漩涡地带,既可以靠近西方,积极融入北约和欧盟,又可以走向东方,融入“一带一路”和上合组织。
在宣布建设“伊斯坦布尔运河”时,总统埃尔多安曾表示,要利用土耳其“东西之间”的微妙地位,争取多拉国际投资,“最大限度地分享其他国家的潜力”。
所谓“其他国家”主要是中国和美国,当时,美国正在规划价值2万亿美元的基础设施投资,而中国正在规划价值5590亿美元的基础设施投资。因此,埃尔多安说,伊斯坦布尔运河项目对于增强土耳其地缘政治地位的实力也至关重要。
然而,近年来,土美关系日渐紧张,土耳其甚至被排除在包括IMEC项目在内的区域一体化项目之外。这对于土耳其的经济及其战略雄心来说是一个重大挫折。
(土耳其航空)
(2)“一带一路”给中土合作带来机遇
近年来,土耳其的“中间走廊倡议(MCI)”和中国的“一带一路(BRI)倡议”使得部分受到中美贸易战影响的企业搬迁到土耳其。
截止目前,中国驻土耳其投资企业已经超过1000家,包括华为、阿里巴巴、中国铁路、工商银行、中国中车、中国石化等知名企业。
作为“一带一路”的重要成员国,土耳其大力发展中欧班列。2020年12月23日,首列“土耳其·伊斯坦布尔—中国·西安”中欧班列(长安号)开通;2022年4月13日,中欧班列长安号跨里海、黑海班列(西安—波季—康斯坦察—曼海姆)在西安国际港站首发。
这一新线路采用铁海铁多式联运,全程11300公里,可辐射东欧和南欧多国,将成为中国与欧洲新的黄金贸易通道,也将为贸易企业开辟新的国际市场。
在中美贸易关系紧张的背景下,土耳其正在寻求和中国、俄罗斯、阿拉伯国家建立联盟,重塑全球供应链。
沙特在土耳其央行存入50亿美元,为土耳其经济注入急需的现金并帮助稳定里拉汇率。
俄罗斯也是土耳其最重要的贸易伙伴之一。据官方数据,双边贸易额已超过330亿美元,俄罗斯人占土耳其旅游业的很大一部分
截至2021年,中国成为土耳其第二大贸易伙伴,土耳其渴望进一步促进双边贸易。中国在土耳其的能源、基础设施、物流、金融、电信和畜牧业投资约40亿美元。土耳其对加入上合组织也抱有强烈意愿。
与那些雄心勃勃的中欧和东欧国家一样,土耳其也曾经走在加入欧盟的道路上,随着自由贸易协定生效,欧洲已成为土耳其最大的贸易伙伴和投资者。
(图源:sott)
然而埃尔多安当政期间,土耳其与西欧关系恶化,进一步的一体化陷入停滞。西欧人开始对欧盟东扩感到厌倦,导致了土耳其与西欧相互疏远,繁琐的入盟程序现在完全被搁置。
与此同时,埃尔多安与以美国为首的西方国家的关系变得更紧张。土耳其是北约成员,也是美国/北约在因吉尔利克的军事基地,对于美国来说,土耳其的战略地位十分重要,美国和欧洲在土耳其也有大量投资。
尽管如此,西方大国在总统竞选期间毫不掩饰对埃尔多安的不满和对他的竞争对手的支持,而埃尔多安对他在演讲中提到的“政治工程”的不满将延续到下一个时期。
目前来看,埃尔多安和其政府已开始将美国视为防御自主的障碍,并且致力于打破国家对美国防御进口的依赖。
近年来,中美在技术、贸易和地区活动方面的竞争不断加剧,阿拉伯地区国家必然是美国拉拢的对象,在此背景下,中国与土耳其的合作也会遭到西方阻挠。
印度-中东-欧洲经济走廊(IMEC协议)就是一个例子,国际媒体称,西方希望通过该项目拉拢印度,制衡中国。
参考资料:
掌链:《投1980亿美元!埃尔多安宣称:2053年土耳其将成物流超级大国》
霞光社:《动荡的土耳其,被忽视的跨境电商宝地》
Daily News: Erdoğan reveals 2053 ‘Transport and Logistics Master Plan’Corridor wars' in global geopolitics (www.aa.com.tr)
编辑: 老八 李毅